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绿色:勾勒人与自然和谐共生的“中国画”

Eedu.org.cn 作者:内详    资讯来源:人民网    点击数:    更新时间:2016/2/26
摘要: 良好的环境、绿色的发展方式不仅是富起来的中国人更高层次的生活追求,更是在经济社会转型期的中国想要持续发展的必然选择。

  山西省晋城市作为我国重要的无烟煤生产基地、山西最大的煤化工基地,长期以来粗放型的经济结构带来的高消耗、高排放、高污染,使晋城深受其害。据了解,在山西省11个地市的空气质量排名中,晋城曾经一度落到了第九位。

  “十二五”期间,晋城把生态文明和绿色发展理念融入各项规划的制定中,对130家企业实施了强制清洁生产审核,提前一年完成了“十二五”淘汰落后产能目标任务,全市大气污染防治、重点流域项目实施、水质目标改善等多项考核排名全省第一、空气质量排名全省前茅,成为山西省PM10值、PM2.5值下降幅度“双达标”的城市之一。

  在晋城市委书记张九萍看来,绿色发展是发展理念和方式的深刻改变,管的是全局、根本、方向和长远。她认为:“绿色发展是理念更是行动,靠的就是认认真真地抓,扎扎实实地干。只有坚持知行合一,坚持久久为功,不断创新思维、完善机制,把绿色发展贯穿、渗透到经济社会发展的方方面面,才能使生态文明建设、绿色发展理念落到实处,实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一。”

  中石化天津分公司

  “烟筒不冒烟、锅炉不见火。”大气污染防治是关乎可持续发展和国家产业结构调整的关键环节。近年来,国家把大气污染防治放在突出重要的位置,京津冀的“雾霾防治”重点区域更是开展了多次联合行动。据了解,天津市PM2.5的来源,扬尘污染占30%、原煤燃烧污染占27%、机动车污染占20%,天津市能源结构中,原煤燃烧比例占56%,每年消耗煤炭量5300吨,因此减少燃煤量和提高煤炭质量是减少冬季“供暖性雾霾”的重要手段。2014年,天津公开发布了《贯彻落实京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议精神的12条措施》,并提出重点任务分解表,对部分重点任务进一步明确了新的完成时限和进度要求。天津市环保局副局长谢华生向人民网记者表示,天津将来实行散煤清洁化替代,对全市自备电厂和35蒸吨以上燃煤锅炉开展燃煤清洁利用;对35蒸吨以下燃煤锅炉2017年底实施改燃并网或关停。

  “改燃并网工程目标实现后,每年可减少燃煤357万吨,二氧化硫排放2.86万吨。2012年,天津市中心城区改燃并网工程启动,燃气供热占0.8%、燃煤锅炉供热占65%;2014年,中心城区燃气供热占24%、燃煤锅炉供热占41.7%;到2016年,天津市计划实现中心城区无燃煤供热,”天津市城乡建设委员会穆怀国介绍说。

  制度建设助绿色理念化为自觉行动

  在习近平总书记的高度重视下,党中央不断建立完善生态环境损害追责相关体制机制。中国社科院中国社会科学评价中心主任荆林波告诉人民网记者,十八大以来,总书记关于建设生态文明、维护生态安全的讲话、论述、批示超过60次,足见其对绿色发展的重视。

  2013年5月24日,在主持十八届中央政治局第六次集体学习时他强调,“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”

  在2015年7月1日,在主持中央全面深化改革领导小组第十四次会议时他提出,要强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求,对问题突出的地方追究有关单位和个人责任。同年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,办法规定,党政领导干部生态环境损害责任追究,坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则。

  2015年,被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式实施,国家意志落实成法律权威,规模最大、范围最广、持续性最强的“绿色保卫战”正式吹响了“集结号”。

  运城、嘉兴、咸阳、揭阳、昭通、延边……据统计,截至2015年10月底,环境保护部6个区域环境保护督查中心对30个城市开展了综合督查。在地方层面,除安徽、海南、甘肃、宁夏等4个省(区)正在或准备开展综合督查外,其他27个省(区、市)和新疆生产建设兵团已对134个市开展了综合督查。

  2015年3月,在廊坊市环保综合督查情况反馈会上,首次出现了党委“一把手”的身影,廊坊市委书记王晓东出席会议并表态;随后,江西省副省长、九江市委书记殷美根,铜陵市委书记宋国权,昭通市委书记范华平先后出现在本市的综合督查情况反馈会上。“以前都是市委书记、市长叫我们去开会,现在是我们有需要就报告领导来开会。”河北省廊坊市一位环保官员告诉人民网记者,环保综合督查给环保工作带来的最大变化就是市委、市政府主要领导的亲力亲为。

  2015年以来,环保约谈的节奏也明显加快。截至2015年10月底,环境保护部约谈了长春、沧州、临沂、承德、驻马店、保定、吕梁、资阳、无锡、马鞍山、郑州、南阳、百色、张掖、海西州等15个城市的政府主要负责人。山东临沂市委副书记、市长张术平被约谈后,表态保证不会再受到第二次约谈;百色市长周异决被约谈后表示将亲自分管环保工作。

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