科学管理利用水资源 推动长沙可持续发展
全球淡水资源正在枯竭，人类正在以惊人的速度污染和消耗着生命之源——水。在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下，经济社会发展对水的需求量越来越大，而自然水资源又不可能随之增长，这一矛盾大有愈演愈烈之势。科学管理利用水资源，已经成为全人类的共识。为了唤起公众的水意识，建立一种更为科学 的水资源可持续利用体制机制，联合国将每年的3月22日确定为“世界水日”，我国也将每年的3月22日-28日确定为“中国水周”。今年，“世界水日”的宣传主题是“清洁用水、健康世界”，我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“严格水资源管理，保障可持续发展”。
我国是一个资源型缺水国家，严重的旱情一次又一次给我们敲响了警钟。长期以来形成的高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的状况仍未从根本上发生改变，不少地方河流开发已经远远超出水资源承载能力，引发了河流断流、湖泊萎缩、湿地退化、地面沉降等一系列生态与环境问题。立足长沙实际来看，表面感觉上水量充沛，但事实上我们正在不知不觉中经受着缺水的威胁。由于水资源总量中60%左右作为汛期洪水流走，市域水资源开发利用程度大约为34%，这已接近水资源开发利用的上限值，虽然水资源总量较为丰富，但仍存在水质性、季节性缺水。尤为突出的是，城市水污染日益严重，农村水资源现状不容乐观，家禽养殖、养渔导致水库水体破坏、河流富营养化严重，等等。目前，全市农村还有饮水不安全人口188万。市政府决定用三到五年的时间解决农村居民用水工程建设，今年将解决45万人。总的来看，近年长沙进入枯水期的时间越来越早，持续时间越来越长，正常生产生活用水受到了严重威胁，特别是去年，我市经受了历史罕见的城市缺水考验，引起了全社会的广泛关注。更为突出的是，全社会节水意识淡薄，用水效率不高，管理体制不顺，造成了严重的水资源浪费，必须引起高度重视。可以预见的是，随着经济社会快速发展、城市化水平不断提高，水资源承受的压力也将更大，水的问题将更加突出。
我市的水资源现状要求我们必须深入落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕“两型社会”建设发展大局，牢牢把握统筹城乡、民生为本、创新机制、资源节约、生态保护、全面推进的基本原则，着力打造安全水利、民生水利、资源水利、生态水利，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局。具体而言：一是要实行最严格的水资源管理制度，实现水资源管理从供水管理到以需水管理为基础的战略转变，全力推进节水型社会建设，实现水资源统一管理，调整产业结构，健全节水责任制和绩效考核制，加强制度建设，加快实施节水示范项目建设，严格规范水资源费的征缴与使用管理。二是要加强蓄水工程治理，增加蓄水量，提高用水效率，今年全市计划完成山塘清淤增蓄１万口、治理水土流失面积40平方公里以上；继续加强对病险水库的治理和改造，大中型灌区的续建配套和机电排灌的更新改造等，切实增加水源水量。三是要大力实施清洁水源工程，确定水域纳污能力，加强饮用水源地和水生态保护，蓄水工程要退出投肥喂养，调整产业布局，进一步建立和完善水污染事件快速反应机制，全面提高水资源管理能力和水平；四是要加强农村安全用水工程建设，按照城乡供水一体化的发展思路，加大力度，因地制宜，坚持“集中为主，水质优先”的原则，逐步解决全市农村安全饮水问题。
枯水期时的湘江。
龟裂的湘江河道。
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