北京污水处理收费标准将提高

　　北京召开生态文明和城乡环境建设动员会要让天更蓝、地更绿、水更净 郭金龙：环保落实不力要问责

　　北京将全力治理大气污染、污水、垃圾、违法建设四大环境难题。昨天上午，市委市政府召开生态文明和城乡环境建设动员大会，市委书记郭金龙强调，本市将动员全社会力量，深入推动首都生态文明建设，让北京天更蓝、地更绿、水更净。下午，各委办局负责人就治污热点问题答记者问，并表示，三年将投入260亿元进行污水治理。

　　郭金龙：

　　首都环境期待更大改善

　　市委书记郭金龙在会上强调，北京是首都，全国的政治中心、文化中心和国际交往中心，肩负着为中央党政军领导机关服务、为国家的国际交往服务、为科技和教育发展服务、为改善人民群众生活服务的光荣任务。我们必须下决心，坚持标本兼治、综合治理、协调推进，努力使北京环境更优美、市民生活更舒适，为实现“美丽中国”的发展目标作出应有贡献。

　　郭金龙指出，北京在生态文明和城乡环境建设上，也面临一些新情况、新问题、新挑战，突出表现为：人口过快增长，机动车保有量快速增加，资源约束越来越紧，生态环境和公共服务设施的承载能力面临严峻挑战，另外受气象条件和北京地理环境等多种因素影响，广大人民群众对空气质量和生态环境还有很多不满意的地方，期待更大的改善。

　　郭金龙最后强调，推动首都生态文明和城乡环境建设，全市各级领导干部都要高度重视、真抓实干、落实责任。组织部门要进一步完善干部考核评价机制，将生态环境建设作为重要的考核指标，进一步建立健全生态环境指标体系、监测体系和考核体系。纪检监察部门要加强对生态环境重大项目落实情况的监督检查，健全生态环境保护责任追究制度，对落实不力、工作不作为的要给予问责。

　　王安顺：

　　鼓励市民举报环境问题

　　市委副书记、市长王安顺在会上指出，今年以来，针对新情况、新问题，对深化大气污染、生活垃圾、污水治理，加强城乡环境建设，推进拆违打非等进行了专题研究，分别明确了近三年的行动计划和目标要求。对三年行动计划确定的各项任务，各区县、各部门、各单位要限期完成。

　　王安顺表示，环境设施跟不上，是当前垃圾、污水治理的主要瓶颈，现有设施已没有多大回旋余地，新项目越快建设越主动，成本和困难也越少。环境设施落在哪个区县，就是哪个区县责无旁贷的责任，各区县要勇于承担任务，确保规划顺利实施。要在深入挖掘现有设施潜力的同时，针对城乡接合部等地区的实际情况，抓好临时环境设施建设，不以设施不足、不到位为污染现象找借口。对于新开发建设区域，要把环境设施作为先决条件，同步规划、同步建设，不追后账、不留遗憾。

　　王安顺指出，要建立更加广泛的社会参与机制。要畅通与市民交流沟通的渠道，及时主动公开信息，及时回应解决社会关切，既让市民了解我们的不懈努力和成效，也要让大家客观了解首都发展的阶段性特征和实际困难，形成合理的心理预期，赢得更多的理解和支持。发现问题多在基层，要建立市民举报奖励机制，鼓励广大市民直接举报身边的环境问题，使之尽早发现，及时解决。要发挥新闻媒体作用，善于运用舆论对热点难点问题的关注，加强宣传教育，推动难题的解决，增强全体市民节约意识、环保意识、生态意识，形成全社会共同参与、爱护环境的良好局面。

　　□治污·答记者问

　　三年污水治理投入超260亿

　　问：请问北京未来三年加强污水治理和再生水处理方案，资金投入多少，资金来源有保障吗？

　　市水务局副局长刘斌：关于污水治理三年行动方案中涉及的资金，我们测算，这三年大概需要260个亿的工程投入。其中中心城区180多亿，郊区80亿。目前我们构想，资金需从四块筹划。一是我们平常交的污水处理费，二是政府补贴和今后加大投入，第三部分我们希望一些企业能够带资金投入进来，第四方面，我们还要鼓励启动融资平台筹措资金。也就是说，我们通过这四个资金投入的方式，四轮驱动来筹措这三年的污水治理工程建设资金。

　　依《大气污染条例》加大处罚

　　问：请介绍《北京市大气污染条例》编制的进展情况，条例将起到什么样的效果？

　　市环保局副局长方力：北京大气污染治理已进入治理PM2.5为核心的新阶段。过去的办法滞后于我们现在的工作，和现在提出的新要求有差距。《条例》制定的原则是以空气质量改善为目标，以控制PM2.5为重点，以总量控制为主线，实施严格新源准入，控制旧源排放，控制高污染项目的排放，增强大气污染防治的针对性和可操作性。

　　与过去的办法相比，在以下这些方面做了调整：在措施上，针对颗粒物污染严重的实际，细化了机动车污染防治和扬尘污染防治措施，增加防治非道路动力基建污染和挥发性污染物；在处罚力度上，立法规定了责令排污单位在应急状态下部分停产、部分机动车停驶的要求，对排污企业实现高额罚款，对违法停驶的由公安交通管理部门进行处罚。

　　全年不利扩散极端天超20%

　　问：现在公众对空气质量尤其是PM2.5相当关注，很多人说以后北京重污染会是常态的，对此你怎么看？

　　市环保局副局长方力：今年首先是整个华北地区极端天气不利于污染物扩散，第二，对于特大型城市，我们自身的污染排放量还是相当大的。最主要的原因我们自身的排污量很大，所以要加大力气，所有的措施都是为了减少这个城市污染的排放量。第三，在极端条件下，外来的污染物大概占40%，如果就今年1月份的重污染、极端污染情况，即使北京一点污染都不排放，我们也会是重度污染的。同时我们北京还有自身的不利的自然环境，三面环山，干旱少雨，全年不利于扩散的极端天气超过20%。

　　但对空气清洁需要我们有信心，我们总结了15年大气污染治理的经验，不断建设顶层设计，我们出台一系列有针对性大气污染防治措施。另外广大公众和舆论非常关注空气质量，踊跃监督，举报污染行为、低碳绿色的生活方式也逐渐深入人心。我相信通过我们每一年坚定不移地推进清洁空气行动计划，每年取得一小步，积小步为大步，最终我们会享受到我们满意的清洁空气。

　　郭金龙部署五方面工作

　　一是必须加强统筹规划和顶层设计。要紧紧抓住广大群众关心的大气质量、污水、垃圾、违法建设等突出问题，突出重点，分步实施，让人民群众不断看到新的变化。

　　二是必须创新管理体制。结合行政管理体制改革，推进职能整合，解决越位、错位、缺位的问题，增强履行职责的力度。

　　三是必须创新投融资体制。进一步深化投融资体制改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度、生态补偿制度。

　　四是必须依靠科技创新。充分发挥首都高校、科研院所、专家学者等科技智力资源，加大科技成果转化和推广力度，破解生态环境建设中的难题。

　　五是必须依靠中央单位和驻京部队的大力支持。发挥首都规委、首都环境建设委等平台的作用，共同研究解决首都生态环境建设中的重大问题