区域层面上，要加快建立循环经济生态工业园区和生态城市。该省将选择苏州国家高新技术开发区、江苏省扬子江冶金国际工业园、南通等工业园区(城市)，争取在2至3年内，把这批分园区建成实现资源共享、循环利用、共同发展的示范性循环经济生态工业园区。

　　产业层面上，要抓住结构调整这一关键，在抓好产品、产业结构调整，继续提高全省经济结构层次的同时，正确应对世界经济结构的调整和产业转移，既要防止发达国家向我国转移消耗大、污染重的产业，也要注意调整进出口产品结构，逐步形成有利于资源持续利用和环保的合理的国际分工格局。

　　社会层面上，要通过社会回收系统全面回收并分解利用废弃物，达到对末端废弃物的资源化和再生化利用。