生态脆弱尚未根本转变

　　“我们清醒地看到，山东省林业发展与全省经济社会发展的要求相比，与林业先进省市相比，还有不少差距和问题。”在孙庆传看来，这些差距主要表现在三个方面：

　　一是森林资源总量少、质量低。目前，山东全省人均森林面积仅0．48亩，只有全国的五分之一，人均林木蓄积量仅有0．95立方米，相当于全国的十分之一。由于森林覆盖率低，树种单一，该省生态脆弱的状况尚未得到根本性转变，一些地方水土流失、风沙危害等生态问题仍比较突出。

　　二是造林绿化的难度越来越大。经过多年努力，土地条件好的地方基本实现了绿化，但山东省目前还有荒山600万亩，这些地方干旱瘠薄，土地条件极差，施工难度大，造林成本高。此外，还有大量盐碱涝洼地和沿海风沙地，治理难度大，适宜树种少，造林绿化任务十分艰巨。

　　三是林业增长方式比较粗放。表现在林产品初级产品多，加工产品尤其是精深加工产品少，高科技含量、高附加值的产品少。从经营方式上看，社会中介服务组织发育迟缓，主要是千家万户分散经营、作坊式生产，形不成规模，名牌产品少，市场竞争能力比较弱。据统计，目前山东省经济林产品出口仅占总产量的2％，人造板出口仅占总产量的1％，说明林业产业发展层次还比较低，在国际市场的竞争力还不够强。

　　四是林业管理体制和运行机制不适应市场经济的新要求。随着森林资源持续增加，基层管护力量不足、抚育管理跟不上的问题越来越突出，特别是森林火灾和林业有害生物防治的难度越来越大。

　　孙庆传表示，“十一五”时期，山东林业建设将走以大工程带动大发展、以产业化带动现代化的路子，加大植树造林力度，积极调整林业结构，全面深化林业改革，坚持科技兴林、人才强林和依法治林，实现资源增长、林业增效、农民增收、就业增加，为提前全面建成小康社会，促进人与自然和谐发展作出更大贡献。

　　到2010年，全省森林覆盖率将达到28％，林木蓄积量达到1亿立方米，林业产业总产值突破1000亿元，全省生态状况明显改善，林业产业结构趋于合理，实现林业又快又好发展。孙庆传说：“这是山东省林业发展的‘十一五’目标。”

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