园林城市何时成为真正的绿色家园

　　北京市发改委1月8日消息，截至2008年底，北京市林木绿化率达到52.1%%，森林覆盖率达到36.5%%，北京人均绿地面积达到49平方米，人均公共绿地面积达到13.6平方米。

　　作为第一批国家园林城市的北京，不断拔地而起的摩天大楼似乎掩盖了难得一见的绿色。面对越来越多的园林城市，人们不禁问：国家园林城市有怎样的评价标准，而它真的能给我们的生活带来一抹绿色吗？

　　主持人：操秀英（本报记者）

　　嘉宾：刘晓明（北京林业大学园林学院教授，设计教研室主任，博士生导师）

　　廉国钊（北京市园林绿化局城镇绿化处处长）

　　当城市里的摩天大楼、玻璃幕墙反射出白花花的阳光时，那一抹抹绿色总会让人心旷神怡。随着人们对绿色和健康的关注与日俱增，对城市功能的要求越来越高，城市绿化成为大家共同关心的话题，而“园林城市”，早已成为众多城市的名片之一。

　　那么，园林城市建设在城市发展中到底起到什么作用？我国园林绿化过程中是否还存在一些问题？生态园林和节约型园林建设对园林城市的发展又提出哪些新命题？记者就以上问题采访了相关方面专家。

　　夺回城市建设占用绿地，改善城市环境投资

　　主持人：我国从1992年开始进行园林城市的评比，您觉得园林城市建设对城市环境的改善起到哪些作用？

　　刘晓明：建设园林城市是提高城市生态环境质量，改善城市投资环境的有效手段。2005年国家园林城市的平均建成区绿化覆盖率38.66％，绿地率34.73％，人均公共绿地10.66平方米，分别比全国平均水平高出了6.1个百分点、6.2个百分点和2.77平方米。长三角、珠三角和环渤海湾是我国园林城市创建工作开展得最好的三个地区，同时也成为我国经济最发达、经济活力最强的地区。

　　另外，建设园林城市是提升城市功能，改善市民生活居住环境的主要措施。各地在大规模进行城市绿化建设的同时，充分发挥园林生态功能和景观功能，注重绿地规划的合理性、布局的均匀性、植物的多样性。

　　建设园林城市还是现代文明的重要标志。正如著名的城市规划学家沙里宁所说的，城市就像一本敞开的书，从中可以读出这个城市市民的精神情操。如新疆石河子市克服自然条件困难，形成了“军民团结奋斗，共建绿色家园”的革命情怀。

　　廉国钊：园林城市建设对改善城市环境起到很大作用，北京市以“绿色奥运”为契机，从2000年开始启动了城市绿化隔离带建设工程，当年就完成绿化2667公顷，2008年城市绿化率已超过43%，人均绿地13平方米。

　　主持人：我国的城市园林绿化事业取得长足发展，但不少专家也认为，城市园林绿化建设中还存在一些问题，请问您怎么看？

　　刘晓明：园林城市创建工作是一个长期的社会系统工程，现在已经命名的园林城市大部分只是在绿量上取得了较大的突破，在园林艺术、城市文化、生态和景观效果方面还需要进一步调整、完善、提高。要防止园林城市只重视命名前的创建工作，不注重命名后的巩固与发展工作的现象，这也是园林城市复查的目的所在。

　　园林城市的创建按照循环经济发展的要求，重新审视、抓紧调整和完善创建标准和指标体系，使其更加科学、合理和更具可操作性。

　　廉国钊：园林城市评比的目的不是为了获得这个称号，而是为了促进城市居住环境的改善，因此不能一评了之。除了建设部组织的复查外，各城市都严格按照园林城市的要求展开工作。

　　但是在这个过程中，确实存在一些发展误区。比如一些城市前期盲目建大草坪、城市雕塑、城市广场等，结果非但没有给城市增色，反倒给人不伦不类的感觉。

　　建设生态园林城市，实现人与自然和谐共处

　　主持人:近两年，国家又提出生态园林城市建设，您对此怎么理解的？

　　刘晓明：生态园林城市是在全球环境恶化背景下提出的。近些年我国北方地区频繁发生的沙尘暴，还有非典事件和地震灾害等，都威胁到生产建设和人民生活，给我们敲响了警钟。人们也越来越意识到城市公园在改善环境、提供健身和娱乐场所和防治非典乃至抗震救灾方面的作用。生态园林城市比园林城市层次更高，是实现城市可持续发展的必然要求，也是实现人与自然和谐共处的主要途径。

　　在生态园林城市建设中，我们要更注重城乡生态系统的保护和利用，注重人与自然的和谐统一，注重城市生态的改善与恢复，为落实科学发展观，构建资源节约型、环境友好型社会做出贡献。

　　廉国钊：我理解，生态园林城市还是以绿为主，但是要注重高大落叶乔木，采用乔冠花草相结合的立体绿化，用树木而不是景观去造景，做到“虽由人做，苑自天开”。

　　世界银行经济学家沙希德·尤素福指出：中国的很多城市仍然缺少许多公共空间和绿地。北京也存在这个问题，小区绿化还不是很充分，包括大型购物停车场，所以现在主要是精品园林战略的纵深化，使绿化深入到小区、城乡结合部，让老百姓享受到园林绿化的结果。

　　以生态技术为支撑，扩大城市绿量

　　主持人：您是怎样看节约型园林建设的？

　　刘晓明：美国在提倡绿色行动，其核心价值观在于高效和节约。我理解我国节约型园林建设应该以生态理论为指导，以生态技术为支撑，保证园林建设整个过程以及材料选择方面都减少碳的排放，从而对城市环境乃至地球的生态系统产生积极的作用。在我国人多地少的情况下，我们必须把城市中有限的绿地保护住，并使其生态效益发挥到最大。同时要积极发展屋顶花园和垂直绿化，扩大城市绿量，有效降低城市热岛效应。

　　我要强调的是，节约型园林建设在节约资源和能源方面是要提倡的，但并不是说各个方面都要节约。比如，有的城市建设占用城市绿地，使得城市中心环境恶化，已不具备避灾功能，我们需要夺回这种绿地，尽管要投入大量资金。还有，生态环境建设在某些方面必须投入大量人力、物力和财力才能取得成效，我们以前欠账太多，环境恶化造成的损失很大，现在要会算大账。

　　廉国钊：节约型城市园林绿化是在建设节约型社会大背景下提出来的关于园林建设的一种新理念，就是“以最少的用地、最少的用水、最少的财政拨款，选择对周围生态环境最少干扰的绿化模式”。

　　节地就是使单位面积发挥最大绿化功效，比如一平方米树木比一平方米草坪绿化功效要高；节水方面，建议在今后的绿化建设过程中更多采用再生水，尽可能采用滴灌，减少漫灌，采用雨水收集；节约资金，即要考虑合理建设大型雕塑等，把有限的资金用在关键地方。

　　■延伸阅读

　　何为国家园林城市

　　改革开放以来，我国城镇建设进一步加快，目前城市化水平已达40％，2020年将达60％。为促进城市生态环境的建设，我国从1992年开始了园林城市的创建活动，截至2008年建设部已经公布了包括北京、杭州等139个城市（区）在内的国家城市园林名单。国家园林城市在组织管理、规划设计、景观保护、绿化建设等方面对城市进行考察。据建设部有关负责人介绍，国家园林城市的评审每两年开展一次，对已命名的“国家园林城市”实行复查制。

　　生态园林城市将作为比“园林城市”更高层次的目标，推动我国城市的生态环境进一步改善。国家生态园林城市标准有7个方面的一般性要求，有些基本指标要求比“园林城市”严格得多，如提出了对鸟类、鱼类和植物等物种多样性的要求。“生态园林城市”的评估工作每年将进行一次，已获得国家园林城市称号的城市才有申报资格。

　　住房和城乡建设部城市建设司司长李东序曾对媒体表示，我国城市目前的状况与真正的“生态城市”的目标存在很大的距离，何时能产生第一个“生态园林城市”现在还难以预料。

　　山西晋城的园林城市之路

　　2001年晋城市区空气质量二级以上天数仅有28天。2005年，晋城市获得国家园林城市称号。2008年，晋城市区环境空气质量首次达到国家二级标准，得到山西省政府的200万元奖励。

　　近几年晋城市拒绝了可能有污染的企业73家，总投资额20多亿元。加大对传统产业的改造升级，对煤炭行业实施“关小改中建大”，先后累计关闭矿井1000多座，保留矿井385座，煤炭年产量由2248万吨增至7867万吨。自2003年在山西率先实施“蓝天碧水”工程以来，晋城市关停搬迁改造15家市区重点污染企业，关停了800多家小煤矿和1500多个小冶炼厂，损失83亿元。以建设巴公循环经济工业园区为试点，使园区内企业共享资源，逐步建立起企业间、产业间物质能源互换或转换的供求关系，最大限度提高资源能源利用率。

　　2008年的环境生态建设力度更大。全市12家化工企业推行生产工艺废水零排放，每年减少工业废水排放460万吨；投资7398万元的丹河人工湿地工程奠基开工……