生态城市的规划建设与产业发展
话题二:实现城市的协调可持续发展
优先发展低碳经济
安徽省淮南市常务副市长 戴启远
淮南不能走先污染、后治理的老路。我们就循着产业链往前走,搞煤电一体化,无限延长产业链。全市准备规划50平方公里的园区,优先发展低碳经济。我们宁可放慢速度,也不要高污染、高能耗的GDP。淮南生态十分脆弱,近年来关闭了一批小煤矿、小水泥厂等。我们一个区因为淘汰落后企业,财政收入从两个亿变成5000万,值!
我们每年因煤炭生产产生800万吨的粉煤灰,污染环境。现在我们用煤矸石和煤泥来发电,对于128平方公里因采煤造成的塌陷区,我们动员全社会成员参与植树造林。淮南现在是全国园林城市、全国旅游城市。今后我们要把建设生态城市作为终极目标。
以规划推动生态城市建设
山东省青岛市副市长 杨宜新
随着资源环境的承载力下降和气候的变化,已经把生态文明,尤其是城市的生态文明建设摆在了一个非常重要的位置。
我认为生态城市建设有不同的侧重点,应该从理论和实践两个方面提出城市建设基本的概念,要从更高的层面提出生态文明城市建设的体系、基本的标准、规划、政策以及行动的纲领,应该从国家层面统一组织。
青岛市非常重视生态文明城市的建设,现在正在大力实施环湾保护、拥岸发展。主要突出规划引导,就是在合理的规划当中体现生态建设,通过规划进一步推动城市文明。
政府的主导推动非常重要
浙江省湖州市安吉县县长 单锦炎
在生态文明建设中,政府的主导推动非常重要。作为基层政府,近几年我们积极探索了政府在推动生态文明建设方面的经验。我们的体会是:规划引领、全民参与、城乡统筹、融合推进。
作为政府来讲,非常重要的就是创新机制,我们对行政管理机制、考核机制、投入机制以及建立长效管理机制方面都进行了创新,推动生态城市建设。
生态建设必须考虑城乡统筹
江西省宜春市常务副市长 颜赣辉
生态城市建设必须考虑城乡统筹考虑的问题。因为中国城镇化的进程正在进行,今天的农村就是明天的城市,今天的县,明天可能是市。所以如果不从发展的、动态的角度来考虑生态城市的建设,那么我们刚刚把生态城市建设好,周边的农村又对大自然形成很大的干扰,形成对生态城市的包围,生态城市成为一个孤岛。
所以我们要从中国整个城镇化历史进程角度来考虑生态城市的建设问题。这是一个非常重要的观点,如果这个观点不确立,我们中国生态城市建设就成为一个静态的、无序的进程。从全国来讲,目前的城镇化率是46%,大概每年提高一个百分点,这一个百分点对于中国来说是很大的,面积很大,差不多1500万农民进城,这是非常值得注意的问题。第二个关于体制机制创新的问题,非常重要,现在中国行政体制条块分割,对整个经济建设包括生态建设已经造成很大问题。
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