中国生态现代化的战略要点
中国生态现代化路径图阐述的战略目标和基本任务，需要有战略措施来实现。科学合理的战略措施，是成功的前提。战略措施和战略重点的选择，既要遵循生态现代化的规律，又要适合中国国情。生态现代化，不是单纯的环境保护，不是单纯的污染治理，不是单纯的经济发展，不是单纯的以人为本，而是经济与环境互利双赢，人类与自然互利共生。这就要求我们，理性协调家庭、社会与地球（小家、国家与人类）的利益冲突，实现提高生活质量、发展国民经济和保护地球环境的三种利益的和谐统一（简称利益三统一）。然而，在传统观念里，环境保护与经济发展是一对矛盾，经典现代化是以环境破坏和生态退化为代价的，这是基于工业化和工业经济的传统做法。生态现代化，要求现代化模式的生态转型，实现现代化与环境退化的绝对脱钩，发展与环境的协同进步。由于中国已经造成了严重的环境污染和生态退化，所以，我们既需要弥补和消除历史遗留的巨大环境损害，又要转变现代化模式，避免新的环境损害。转变现代化模式是一个长期过程，在这个过程中，还会产生新的环境损害。显然，我们需要完成三大任务：弥补和消除历史遗留的环境损害、减少和消除现代化转型过程的新的环境损害、完成现代化模式的生态转型。如果在2050年全面完成上述的各项任务，基本实现生态现代化，那么，中国的天就将是蓝色的天，中国的水就将是清澈的水，中国的人就将是健康长寿的人。在此基础上，在21世纪后50年，中国生态现代化将有可能迎头赶上世界先进水平，中国就将成为世界上最有魅力的国家之一。
《中国现代化报告2003》阐述了中国现代化的运河战略，要求实施生态现代化战略。中国生态现代化路径图是生态现代化战略的一种规划方案。未来20～50年是我国生态现代化的战略转型时期。要实现生态现代化路径图提出的目标，需要系统和全面的战略研究和系统工程设计，制定操作方案。这是一项需要众多专家和全社会通力合作才能完成的工作，而且不是一劳永逸的，需要动态研究和适时调整。我们认为，未来50年中国生态现代化的战略重点，需要考虑三个突破、三个布局和三个安全（图3-19）。
图3-19 中国生态现代化的战略要点示意图
一、中国生态现代化的三个突破
现代社会的环境问题，绝大多数是人为的。解铃还需系铃人。人为的问题，需要人来解决。生态现代化，就是这个道理的应用。它不是简单地从污染治理入手，而是从改变人的行为模式出发，通过改变经济和社会发展模式，达到环境保护和经济发展双赢的目的。
概要地说，生态现代化要着重解决三个问题：人的行为模式、经济发展模式、社会发展模式的生态转型。人的行为，既受社会现实的影响，又受自身观念的支配。如果个人不能建立和具备现代生态观念，那么，人的行为模式的生态转型是不可能实现的。经济发展模式的生态转型，基本特点是“三化一脱钩”，即经济的轻量化（非物化）、绿色化、生态化、经济增长与环境退化脱钩、经济与环境良性耦合，可以简称为生态经济。社会发展模式的生态转型，主要特点是“三化一脱钩”，即社会结构和社会生活的轻量化（非物化）、绿色化、生态化、社会进步与环境退化脱钩、生活质量与环境进步正向耦合，可以简称为生态社会。随着三个问题的解决，我们将逐步实现生态现代化的四个核心目标：高效低耗、无毒无害、脱钩双赢、互利共生。显然，这些内容也是中国生态现代化的重要内涵。所以，21世纪前50年，中国生态现代化，可以以生态经济、生态社会和生态意识三个领域为突破口，以“三化一脱钩”为主攻方向，从源头入手，解决发展与环境的冲突，实现现代化模式的生态转型，真正实现环境管理模式从“应急反应型”向“预防创新型”的战略转变（表3-48）。
表3-48 中国生态现代化的三个突破口和“三化一脱钩”
 |
注：“三化一脱钩”是一个有机整体（表2-22），它们相互关联，内涵部分交叉，效果相互支持。逆向脱钩指经济增长与环境退化脱钩，包括相对脱钩（环境退化速率低于经济增长率）和绝对脱钩（经济增长的同时环境压力指标零增长或负增长）。正向耦合指经济增长和环境进步实现良性互利耦合。
|
延伸阅读
|
