2008年中国海洋环境质量公报-文章-环境生态网

8 海洋功能区环境状况

8.1 海水增养殖区环境状况

　　2008年，全国海水增养殖区的监测数量由上年的62个增加到68个，全面开展了水质、沉积物和养殖生物质量综合监测，并在赤潮高发时段，对18个重点海水增养殖区实施了高频率和高密度监测。结果显示，监测的18个重点增养殖区中，适宜养殖的占28%，较适宜养殖的占72%。

　　水质状况 实施监测的海水增养殖区中，51%水质状况良好，各项监测指标符合第二类海水水质标准。部分重点增养殖区营养状态指数较高，养殖水体呈富营养化状态，养殖区及毗邻海域多次发生赤潮。

　　沉积物质量状况 增养殖区沉积物质量符合第一类海洋沉积物质量标准的比率为55%。部分重点增养殖区沉积物超第一类海洋沉积物质量标准，主要污染物为镉、铜和粪大肠菌群等。

　　赤潮发生状况 18个重点增养殖区及毗邻海域共发生赤潮25次，累计面积约5 900平方公里，赤潮发生次数比上年减少5次，累计面积比上年增加2 700多平方公里。发生赤潮的主要养殖区为浙江嵊泗、浙江岱山、福建闽江口、福建三沙湾、福建厦门（同安湾）和山东烟台。

　　养殖病害发生状况 个别重点增养殖区发生过不同程度的养殖病害，主要病害为对虾病毒白斑病、弧菌溃疡病和纤毛虫病等。发生病害的重点增养殖区主要有福建三沙湾、福建闽江口和浙江岱山等。

2008年全国重点增养殖区养殖概况和环境质量综合风险指数评价*

监控区名称	主要养殖种类	养殖方式	养殖面积（公顷）	环境综合风险指数		养殖状况
监控区名称	主要养殖种类	养殖方式	养殖面积（公顷）	范围	均值	养殖状况
辽宁东港	杂色蛤、文蛤	底播	830	5～14	10	适宜养殖
辽宁葫芦岛	菲律宾蛤仔	底播	500	6～15	8	适宜养殖
河北北戴河	海湾扇贝	浮筏	11 300	5～15	8	适宜养殖
天津驴驹河	四角蛤蜊、青蛤、玉螺	底播	5 000	11～19	14	较适宜养殖
山东烟台	扇贝、牡蛎、海参、竹蛏	底播、浮筏	3 034	5～30	13	较适宜养殖
江苏海州湾	条斑紫菜	浮筏	1 500	5～32	21	较适宜养殖
浙江嵊泗	紫贻贝、大黄鱼	浮筏、网箱	1 300	16～24	18	较适宜养殖
浙江岱山	黑鲷、日本对虾	池塘、网箱	124	10～21	13	较适宜养殖
浙江象山港	蟹、鲈鱼、虾、贝类等	底播、浮筏、网箱	7 200	9～17	13	较适宜养殖
浙江洞头	红鱼、真鲷、羊栖菜等	浮筏、网箱	44	10～32	18	较适宜养殖
福建三沙湾	大黄鱼、真鲷、牡蛎等	浮筏、滩涂、池塘、网箱	24 810	13～34	18	较适宜养殖
福建闽江口	牡蛎、缢蛏、鲍、海带	底播、浮筏	3 400	13～29	18	较适宜养殖
福建平潭	鲍、真鲷、蛤	网箱、底播	4 650	6～34	14	较适宜养殖
厦门沿岸	牡蛎、蛤仔、泥蚶、缢蛏	吊养、底播	6 500	12～32	19	较适宜养殖
广东柘林湾	真鲷、石斑鱼、牡蛎等	底播、网箱	3 460	13～37	20	较适宜养殖
深圳南澳	鱼类、扇贝、海胆	网箱、浮筏	400	13～29	18	较适宜养殖
广西涠洲岛	扇贝、鲍、石斑鱼	浮筏、池养	30	5～15	8	适宜养殖
海南陵水新村	鱼类、麒麟菜、龙虾等	网箱、筏式	111	6～21	11	适宜养殖

* 环境综合风险指数赋值含义：

环境综合风险指数小于13：环境状况良好，适宜养殖；

环境综合风险指数介于13和28之间：环境状况较好，较适宜养殖；

环境综合风险指数大于28：环境状况较差，不适宜养殖。

　　增养殖区综合环境质量状况 在全国非重点增养殖区，采用海洋环境质量综合指数法对水质、沉积物和生物质量等30余项监测指标进行综合评价。50个增养殖区中，16%的增养殖区环境质量为“优良”，42%为“良好”，32%为“较好”，10%为“及格”。

2008年全国增养殖区环境质量状况（不包括重点增养殖区）

增养殖区名称	综合指数^*	环境质量等级	增养殖区名称	综合指数	环境质量等级
辽宁丹东东港增养殖区	87.4	良好	江苏连云港市海州湾渔场	74.2	较好
辽宁盘锦大洼蛤蜊岗	69.6	较好	江苏省级启东贝类增养殖区	86.1	良好
辽宁黄海北部近岸	81.4	良好	江苏省级如东紫菜增养殖区	90.1	良好
辽东湾近岸	78.8	较好	浙江嵊泗海水增养殖区	78.9	较好
辽宁锦州湾近岸	77.6	较好	浙江三门湾养殖区	74.5	较好
大连庄河滩涂贝类养殖区	81.1	良好	浙江温岭大港湾海水增养殖区	68.5	较好
大连大李家浮筏养殖区	83.4	良好	浙江乐清湾小横床增养殖区	75.1	较好
大连交流岛滩涂及池塘养殖区	75.2	较好	浙江大渔湾增养殖区	83.8	良好
河北昌黎新开口浅海扇贝养殖区	96.6	优良	福建三都澳海水增养殖区	73.6	较好
河北乐亭捞鱼尖养殖区	92.3	良好	福建罗源湾海水增养殖区	83.9	良好
河北黄骅李家堡养殖区	92.5	良好	福建东山湾海水增养殖区	77.9	较好
天津驴驹河贝类增养殖区	81.7	良好	厦门大嶝海域海水增养殖区	59.4	及格
山东滨州无棣浅海贝类增养殖区	60.9	及格	广东饶平柘林湾	74.4	较好
山东滨州沾化浅海贝类增养殖区	60.9	及格	广东茂名水东湾网箱养殖区	57.9	及格
山东莱州虎头崖增养殖区	91.7	良好	广东雷州湾经济鱼类养殖区	82.7	良好
山东莱州金城增养殖区	82.6	良好	广东流沙湾经济鱼类养殖区	89.1	良好
山东牟平养马岛东部扇贝养殖区	85.0	良好	珠海桂山港海水网箱养殖区	76.9	较好
山东乳山腰岛养殖区	82.0	良好	深圳南澳、东山养殖区	63.1	及格
山东威海湾养殖区	100.0	优良	广西红沙养殖区	80.1	良好
山东荣成湾养殖区	97.6	优良	广西珍珠湾增养殖区	86.3	良好
山东乳山口养殖区	100.0	优良	广西钦州市茅尾海大蚝养殖区	70.7	较好
山东桑沟湾养殖区	100.0	优良	广西北海市廉州湾对虾养殖区	81.1	良好
山东双岛湾养殖区	95.0	优良	海南海口东寨港海水增养殖区	72.6	较好
山东五垒岛养殖区	95.5	优良	海南澄迈花场湾海水增养殖区	86.6	良好
山东小石岛养殖区	95.2	优良	海南临高后水湾海水增养殖区	76.1	较好

* 海洋功能区环境质量综合指数法：根据水、沉积物和生物质量的监测结果，以功能区环境质量要求为评价标准，采用数理统计方法，通过归一化消除监测数据中不同量纲、不同量级的差别，并综合超标要素、超标频次和超标程度三个因子，得出以综合指数表征的评价结论。

海洋功能区环境质量综合指数分为五级：

100～95：优良，环境质量状况均能满足功能区要求；

95～80：良好，环境质量状况能满足功能区要求；

80～65：较好，环境质量状况一般能满足功能区要求；

65～45：及格，环境质量状况基本能满足功能区要求；

45～0：较差，环境质量状况不能满足功能区要求。

8.2 海水浴场环境状况

　　2008年，自5月1日至10月30日，通过中央电视台、国家海洋局政府网、人民网、新浪网等媒体发布了我国沿海23个重点海水浴场的水质状况及未来三天的健康指数、游泳适宜度和最佳游泳时段预报。

　　水质状况 23个海水浴场的监测结果表明，水质为优良的天数占97%，其中水质为优的天数为67%，降雨所引起的微生物含量升高和海面漂浮物是浴场水质变化的主要原因。年度综合评价结果表明，所有重点浴场的水质均达到优良水平，其中水质为优、良的浴场分别占35%和65%。三亚亚龙湾、广东汕尾红海湾、广东南澳青澳湾、温州南麂大沙岙和舟山朱家尖等5个海水浴场水质为优的天数在95％以上。

　　健康风险 健康指数是表征海水浴场环境状况对人体健康产生潜在危害的综合评价指标。统计结果表明，23个重点海水浴场健康指数均达到了优良水平，其中96%的海水浴场健康指数为优。

　　游泳适宜度 游泳适宜度是根据海水浴场的水质、水文和气象等要素对海水浴场环境状况进行的综合性评价。统计结果表明，23个重点海水浴场适宜和较适宜游泳的天数比例为78%，不适宜游泳的天数比例为22%。造成不适宜游泳的主要原因为天气不佳和水温偏低等。2008年夏季我国沿海地区多阵雨和雷雨天气导致了适宜游泳的天数比例明显低于往年。

2008年海水浴场综合环境等级

浴场名称	健康指数	水质	适宜、较适宜游泳时间(%)	不适宜游泳的主要因素
三亚亚龙湾海水浴场	96	优	90	——
海口假日海滩海水浴场	68	良	83	天气不佳
防城港金滩海水浴场	85	良	91	——
北海银滩海水浴场	92	良	89	天气不佳
湛江东海岛海水浴场	86	良	75	天气不佳
广东阳江闸坡海水浴场	91	良	76	天气不佳
广东江门飞沙滩海水浴场	98	良	77	天气不佳
深圳大小梅沙海水浴场	87	良	77	天气不佳
广东汕尾红海湾海水浴场	89	优	74	天气不佳、风浪偏大
广东南澳青澳湾海水浴场	93	优	80	天气不佳
福建东山马銮湾海水浴场	87	良	87	天气不佳
厦门黄厝海水浴场	84	良	73	天气不佳
福建平潭龙王头海水浴场*	90	良	65	风浪偏大、天气不佳
温州南麂大沙岙海水浴场	96	优	86	天气不佳、风浪偏大
舟山朱家尖海水浴场	96	优	89	天气不佳
连云港连岛海水浴场	81	良	58	天气不佳
山东日照海水浴场	95	优	71	天气不佳
青岛第一海水浴场	85	良	70	天气不佳、漂浮海草
威海国际海水浴场	97	优	71	水温偏低、天气不佳
烟台金沙滩海水浴场	95	优	70	天气不佳
北戴河老虎石海水浴场	86	良	76	天气不佳
大连金石滩海水浴场	97	良	59	水温偏低
葫芦岛绥中海水浴场	91	良	79	天气不佳

*4月29日～25月4日该海域发生赤潮一次。

8.3 滨海旅游度假区环境状况

　　2008年，国家海洋局组织开展了全国滨海旅游度假区环境监测与预报工作。5月1日至10月30日在旅游卫视、中国教育电视台等媒体发布了我国沿海16个重点滨海旅游度假区的环境指数和专项休闲（观光）活动指数。

2008年重点滨海旅游度假区环境状况指数

度假区名称

环境状况指数

休闲（观光）活动指数

影响各类休闲（观光）

活动的主要因素

水质

海面状况

海底观光

海上观光

海滨观光

游泳适宜度

海上休闲

沙滩娱乐

海钓

渔家乐

平均指数

营口仙人岛森林公园

4.8

3.2

—

4.4

4.4

2.8

—

4.3

—

—

4.0

天气不佳、水温偏低

大连金石滩

5.0

2.2

—

3.3

3.0

1.7

—

3.5

—

2.7

2.8

水温偏低

秦皇岛亚运村

3.8

2.9

—

2.7

2.5

2.3

2.7

4.1

4.1

—

3.1

天气不佳

山东蓬莱阁

4.9

2.5

—

3.3

2.8

1.8

2.3

4.4

4.4

3.5

3.2

水温偏低、天气不佳

烟台金沙滩

3.9

3.5

—

4.3

4.3

2.9

3.4

4.7

—

—

3.9

天气不佳

青岛石老人

3.9

2.9

—

3.0

2.8

2.1

2.6

3.9

3.9

—

3.1

天气不佳、漂浮海草

连云港东西连岛

3.3

3.1

4.6

3.4

3.0

2.4

2.8

4.0

3.9

3.5

3.5

无机氮超标、天气不佳

上海金山城市沙滩

1.0

3.4

—

3.9

2.9

2.6

3.4

4.2

4.1

3.9

3.6

营养盐超标、天气不佳

浙江嵊泗列岛

3.3

3.1

—

—

3.5

—

—

3.7

—

—

3.6

无机氮超标、天气不佳

福建平潭

4.0

3.6

—

3.8

2.5

3.3

3.5

4.0

3.4

3.5

3.4

风浪偏大

厦门环岛东路海域

2.9

4.3

—

4.5

4.3

3.3

4.3

4.6

—

—

4.2

营养盐超标、天气不佳

厦门鼓浪屿

2.6

4.3

—

4.4

4.3

3.1

4.3

4.6

—

—

4.1

营养盐超标、天气不佳

广东湛江东海岛

4.8

4.2

4.8

4.1

4.2

4.0

4.2

4.3

4.2

—

4.3

天气不佳

深圳大小梅沙

4.1

3.8

—

3.2

2.9

3.0

3.8

4.4

—

4.0

3.6

天气不佳

广西北海银滩

4.7

4.4

4.9

4.5

4.4

4.0

—

4.6

—

4.5

4.5

—

海南三亚亚龙湾

5.0

4.3

4.8

4.5

4.6

4.3

4.6

4.7

4.4

4.2

4.5

—

*4月29日～5月4日该海域发生赤潮一次。

　　水质状况 监测结果表明，16个重点监测的滨海旅游度假区的平均水质指数为3.9。水质为良好以上的天数占85%，水质为一般和较差的天数占15%。年度综合评价的结果表明，94%的滨海旅游度假区水质指数达到良好以上水平。影响水质的主要原因是部分滨海旅游度假区水体无机氮和活性磷酸盐含量超标、微生物含量较高，以及海面出现水草、垃圾等漂浮物质。

　　综合评价结果表明，海南三亚亚龙湾、广西北海银滩、广东湛江东海岛、山东蓬莱阁、大连金石滩和营口仙人岛森林公园等6个滨海旅游度假区的水质极佳，其中海南三亚亚龙湾、山东蓬莱阁和大连金石滩旅游度假区水质极佳的天数达到90%以上。

　　海面状况 海面状况指数是表征滨海旅游度假区水文和气象环境状况的综合评价指标。监测结果表明，16个重点监测的滨海旅游度假区的平均海面状况指数为3.5，海面状况优良。影响海面状况的主要原因是降雨导致的天气不佳。

环境状况指数（包括水质指数和海面状况指数）和各类休闲（观光）指数的赋分分级说明（满分为5.0）:

5.0~4.5：环境状况极佳，非常适宜开展休闲（观光）活动；

4.4~3.5：优良，很适宜开展休闲（观光）活动；

3.4~2.5：良好，适宜开展休闲（观光）活动；

2.4~1.5：一般，适宜开展休闲（观光）活动；

1.4~1.0：较差，不适宜开展休闲（观光）活动。

　　专项休闲（观光）活动指数 专项休闲（观光）活动指数是根据水质、水文和气象等要素对在滨海旅游度假区开展各类休闲（观光）活动的适宜度进行的综合性评价。度假区综合环境质量优良，16个重点监测的滨海旅游度假区的平均休闲（观光）活动指数为3.7，很适宜开展沙滩娱乐、海钓和海滨观光等多种休闲（观光）活动。由于受降雨等因素的影响，部分时段不适宜开展游泳和海上休闲运动等娱乐活动。

8.4 海洋保护区环境状况

　　2008年，国家和沿海各级海洋行政主管部门继续加大海洋保护区的监管力度，稳步推进海洋保护区建设与管理的各项工作，采取有效措施加大红树林、珊瑚礁、海湾、海岛、入海河口和滨海湿地等脆弱海洋生态系统的保护力度。

　　本年度，国家海洋行政主管部门批准建立了江苏海州湾海湾生态与自然遗迹国家级海洋特别保护区、浙江渔山列岛国家级海洋特别保护区、山东东营黄河口生态国家级海洋特别保护区、山东东营利津底栖鱼类生态国家级海洋特别保护区和山东东营河口浅海贝类生态国家级海洋特别保护区。

2008年批建的国家级海洋特别保护区概况

名称	面积（平方公里）	主要保护目标
江苏海州湾海湾生态与自然遗迹国家级海洋特别保护区	490	海州湾海湾生态系统和自然遗迹
浙江宁波渔山列岛国家级海洋特别保护区	57	渔山列岛及其周围海域海岛和海洋珍稀资源、生态环境和领海基点
山东东营黄河口生态国家级海洋特别保护区	926	河口海域生物多样性及其生态功能
山东东营利津底栖鱼类生态国家级海洋特别保护区	94	半滑舌鳎等鱼类资源及其索饵、繁殖、洄游环境
山东东营河口浅海贝类生态国家级海洋特别保护区	390	文蛤等贝类资源及其栖息环境

　　本年度监测结果表明，多数国家级海洋保护区生态环境质量总体良好。浙江南麂列岛、海南三亚珊瑚礁和万宁大洲岛等国家级海洋自然保护区海水环境质量符合第一类海水水质标准要求，但珠江口中华白海豚国家级自然保护区海水化学需氧量、无机氮和活性磷酸盐超第一类海水水质标准。山东滨州贝壳堤岛与湿地、浙江南麂列岛、福建深沪湾海底古森林、厦门珍稀海洋物种、广东惠东港口海龟、珠江口中华白海豚、徐闻珊瑚礁、广西北仑河口、海南三亚珊瑚礁、万宁大洲岛和江苏海门蛎岈山、江苏海州湾、浙江乐清西门岛、浙江马鞍列岛、浙江普陀中街山列岛等国家级海洋保护区沉积物均符合第一类海洋沉积物质量标准要求。

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度假区名称	环境状况指数		休闲（观光）活动指数									影响各类休闲（观光）活动的主要因素
度假区名称	水质	海面状况	海底观光	海上观光	海滨观光	游泳适宜度	海上休闲	沙滩娱乐	海钓	渔家乐	平均指数	影响各类休闲（观光）活动的主要因素
营口仙人岛森林公园	4.8	3.2	—	4.4	4.4	2.8	—	4.3	—	—	4.0	天气不佳、水温偏低
大连金石滩	5.0	2.2	—	3.3	3.0	1.7	—	3.5	—	2.7	2.8	水温偏低
秦皇岛亚运村	3.8	2.9	—	2.7	2.5	2.3	2.7	4.1	4.1	—	3.1	天气不佳
山东蓬莱阁	4.9	2.5	—	3.3	2.8	1.8	2.3	4.4	4.4	3.5	3.2	水温偏低、天气不佳
烟台金沙滩	3.9	3.5	—	4.3	4.3	2.9	3.4	4.7	—	—	3.9	天气不佳
青岛石老人	3.9	2.9	—	3.0	2.8	2.1	2.6	3.9	3.9	—	3.1	天气不佳、漂浮海草
连云港东西连岛	3.3	3.1	4.6	3.4	3.0	2.4	2.8	4.0	3.9	3.5	3.5	无机氮超标、天气不佳
上海金山城市沙滩	1.0	3.4	—	3.9	2.9	2.6	3.4	4.2	4.1	3.9	3.6	营养盐超标、天气不佳
浙江嵊泗列岛	3.3	3.1	—	—	3.5	—	—	3.7	—	—	3.6	无机氮超标、天气不佳
福建平潭	4.0	3.6	—	3.8	2.5	3.3	3.5	4.0	3.4	3.5	3.4	风浪偏大
厦门环岛东路海域	2.9	4.3	—	4.5	4.3	3.3	4.3	4.6	—	—	4.2	营养盐超标、天气不佳
厦门鼓浪屿	2.6	4.3	—	4.4	4.3	3.1	4.3	4.6	—	—	4.1	营养盐超标、天气不佳
广东湛江东海岛	4.8	4.2	4.8	4.1	4.2	4.0	4.2	4.3	4.2	—	4.3	天气不佳
深圳大小梅沙	4.1	3.8	—	3.2	2.9	3.0	3.8	4.4	—	4.0	3.6	天气不佳
广西北海银滩	4.7	4.4	4.9	4.5	4.4	4.0	—	4.6	—	4.5	4.5	—
海南三亚亚龙湾	5.0	4.3	4.8	4.5	4.6	4.3	4.6	4.7	4.4	4.2	4.5	—