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| 太湖流域水污染防治述评（四） | |||||
| 作者：康韧 高杰… 文章来源：中国环境报 点击数： 更新时间：2004-5-23 | |||||
淘汰980家污染严重、高耗低效的落后生产企业；大力发展高新技术产业，率先在全国推行清洁生产，促进经济增长模式的转变，把经济发展引领到“循环圈”中，加快太湖流域产业结构优化升级，是江苏省治理太湖流域的又一大特色。 为了给经济发展争取更多的环境容量，去年江苏省省委、省政府推出了《关于加强生态环境保护和建设的意见》，旗帜鲜明地把“改变经济增长方式，大力发展循环经济”作为生态保护与建设的“第一要务”。 走企业集中、产业集聚、发展集约的路子，精心培植典型，探索发展规律，是江苏省发展循环经济的“三步曲”。自去年9月以来，江苏省分别在全省工业、农业、第三产业和社区精心选择了90多家单位，作为省级循环经济示范试点单位。并在太湖流域大规模开展水污染防治的基础上，以“全面、协调、可持续”发展为目标，建设7个省级电子信息产业基地和5个软件园，加快发展电子信息产业，使之成为太湖流域的第一支柱产业，同时，着力培植生物工程与新医药、新材料、新能源、光机电一体化、环保等高科技产业。 苏州市努力建设新型工业化体系，把循环经济发展规划纳入《苏州市生态市建设纲要》。所辖的昆山、张家港等3个县级市和苏州工业园区、苏州高新区也已完成了循环经济规划编写或评审。目前，苏州市正按照“统筹规划，分步实施，以点带面，整体推进”的原则，将清洁生产、环境审计、绿色供应链管理以及废物资源化管理模式贯穿到企业、区域、社会3个层面上，全力推进循环经济发展。市委、市政府提出，力争20年将苏州建成一个人与环境和谐、集生态型工业、生态型农业、生态型城镇于一体的新型生态城市。 常熟市也编制了《常熟市循环经济建设规划》，着重从3个层面、4个阶段、6个重点领域全面发展循环经济。3个层面是：在企业内部构建节约减量、废物循环利用的小循环圈；靠生态产业园“链接”各个企业，形成资源共享、副产品互用的大循环圈；在宏观层面上，以生态文化建设为支撑，通过创建绿色政府、生态学校、生态社区、生态乡村，构筑一个新型循环社会。力争到2020年实现资源与能源消耗基本“零增长”。 扬州市对全市2400多家劳动密集型企业“大动手术”，通过因地制宜，分类指导，大力推进副产品或废弃物的再利用和再循环，推动传统产业的生态转型，加速传统企业的“升级换代”。目前，扬州市在51家企业通过清洁生产审计的基础上，又选定10家企业开展循环经济试点，通过先进技术的“链接”使昔日大量废弃物重新“上岗就业”。据统计，仅此年获得直接经济效益4099万元，节约水资源1137万吨，节电25.8万度，减少COD排放8894.2万吨，减少废气排放497万标立方米。 江苏省循环经济试点不仅在工业领域取得了成效，在广袤的农村也呈现出勃勃生机。昆山市结合农业种植结构调整和养殖业升级换代，积极打造农业与养殖业生态链，推进循环型农业建设。目前，全市已上马4座秸秆气化站，建成了一批有机食品、绿色食品生产基地和现代化农业示范区等。常熟市蒋巷村把循环经济渗透到全面建设小康农村的各项创建中；江都市银河生态农业园构成梯级废弃物利用系统；宝应县运用循环经济理念，大力发展有机产业等，都给人们留下了耳目一新的印象。 几年来，江苏省通过调整产业结构和企业转型积极进行源头控制，已组织了816家企业开展清洁生产审计，在每年增收节支超过10亿元的基础上，削减排污总量超过了30％。昆山市严格控制污染物排放总量达到了动态平衡并逐步削减的目标。目前，江苏省省委、省政府又提出，到2005年，太湖流域所有重点企业必须通过清洁生产审计；所有印染企业达标排放的标准必须由二级排放标准提高到一级排放标准。 在积极改革创新的基础上，江苏省还着眼于建立循环经济法规和政策体系。充分落实现有的法律、法规，并抓紧研究制订专门的循环经济建设规定。同时，加强政策引导，如建立了循环经济基金、可回收保证金等制度，对资源回收采取政策鼓励、贴息、提供贷款等。自江苏省在全国进行循环经济规划招投标以来，全省已完成了循环型农业、循环型工业、循环型三产和循环型社会4个子规划并于最近通过专家论证，最新形成的《江苏省循环经济建设规划》也即将由省政府批准实施。 |
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| 文章录入：ahaoxie 责任编辑：ahaoxie | |||||
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