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| 太湖流域水污染防治述评（五） | |||||
| 作者：刘晓星 王… 文章来源：中国环境报 点击数： 更新时间：2004-5-23 | |||||
“太湖美，美在太湖水”。一句脍炙人口的江南民谣让人们对太湖多了几分向往。然而，人类的发展给太湖留下了一个深深的烙印：水中生物绝迹，水面蓝藻暴发，沿河流域老百姓每天靠“臭水”度日……从治理太湖号角吹响的那一刻，太湖人开始了一场轰轰轰烈烈的“治污战”。几年过去了，我们再次回望太湖，湖面上不时会有三三两两的渔船出现，渔民们嘴里也不时哼出那久违的民谣。 地处太湖流域源头区的浙江省，在顺利完成“九五”太湖流域杭嘉湖地区水污染防治工作任务的基础上，实施《太湖水污染防治“十五”计划》，把太湖治理工作作为“创建生态省、打造绿色浙江”战略的重要内容来实施。与2003年相比，入湖污染物总量中COD减少4880.56吨，总磷减少111.03吨，氨氮减少989.30吨，分别削减13.3％、10.5％、11.1％。 工业污染治理进一步巩固和深化。浙江省各级环保部门对区域（流域）污染物允许排放指标进行分解，明确了各排污单位污染物总量控制指标、削减任务和削减的具体时间。秀洲区根据本地实际情况，在全区推行排污权有偿使用和交易制度，全区共有53家企业购买了废水排污权，成交金额600多万元。流域各市环保局全部建成了在线监测平台，110家重点水污染企业安装了在线监测装置，企业排污达标率明显提高。 在生态建设方面，他们通过“千村示范、万村整治”、“万里清水河道”工程等载体和统筹资源环境、实施生态补偿等手段，使全省城乡环境质量明显改善。各地因地制宜，通过退耕还湖、湿地建设等措施，努力使杭嘉湖地区在更高层次上优化生态环境。杭州、嘉兴、安吉、海宁等地开展了一场“再造秀美山川”的运动。 位于浙江西北部的安吉县境内的西苕溪是浙江省入太湖三大主要河流之一，是太湖流域水污染防治的重点区域。安吉在认识自身优势、寻找特色发展路子的过程中，也同其他地方一样，依靠高强度开采和资源消耗，造成了生态环境的恶化：西苕溪水变成了V类甚至劣V类，生物多样性锐减，水土流失，居民饮用水告急。安吉因此被国务院列为太湖水污染治理的重点区域，受到了“黄牌”警告。 发展传统工业遭遇挫折之后，安吉人开始意识到当地的最大优势是良好的生态环境，只有顺势而为，变环境优势为经济优势，安吉经济发展才有出路。于是，他们另辟蹊径，寻找到了特色发展之路：从创建“四乡”（竹子、椅业、电力、书画之乡），到实施“大都市后花园”工程；从发展“一竹三叶（茶叶、桑叶、烟叶）”的资源经济，到“培育绿色产业、发展生态经济”，再到打造“三张名片”（生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县）。 当以破釜沉舟的决心和行动取得阶段性水污染防治成果之后，安吉提出了生态式防治的思路：发展生态工业削减工业污染，发展生态农业以控制农业和农村面源污染，发展生态旅游以有效控制污染，建设生态城镇以截流生活污水，保护生态环境以防治水土流失。概括地讲，就是用生态的办法，通过“减、控、调、截、治”，多管齐下，积极防治水污染。 生态村建设作为生态县的细胞工程，是整个规划中最基本、最重要也是最困难的工作。安吉提出了旨在加快农民走向城镇和文明的异地致富工程，引导农民到县城、集镇等便于易业发展的地方安居，形成以城带乡、以工促农、城乡互促共进的发展格局。同时，可以直接减少靠山吃山的人口，有效缓解人口对环境资源的压力，从源头上减少和杜绝过度砍伐行为，并利用原有旱地和宅基地退耕还林、退宅还耕。目前，这项工程中的首批农户异地建房工作已经启动。 按照规划，他们将用20年的时间，完成不少于13万农村人口向城镇集聚的任务，使全县城市化水平达到65％，自然村缩减一半。 思路决定出路。“生态立县”使安吉尝到了甜头。与1997年相比，全县的森林覆盖率和植被覆盖率分别从69％、73％提高到71％、75％；西苕溪干流的水质从V类、劣V类提高到Ⅲ类以上。空气质量保持为一级，青山竹海又恢复了苍翠的面目。城乡环境面貌发生了根本变化，“走进一村又一村，村村像城镇”的景象比比皆是。安吉先后被国家环保总局和建设部授予“国家级生态示范区”称号和“中国人居环境范例奖”。 |
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| 文章录入：ahaoxie 责任编辑：ahaoxie | |||||
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