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摘要：铅是一种对环境和人体健康有害的金属，从原矿开采——原生冶炼——消费——再生铅冶炼等过程均会产生大量的污染；此外，地方保护主义、环保资金投入机制不通畅、管理不善以及先进的治理铅污染技术难以推广等原因加剧了铅污染，本文针对铅污染现状、原因，提出了相应的对策。
关键词:铅污染 治理
1引言
铅是一种广泛存在于生活环境的重金属，从开采到成品使用，与之相关的专业达百余种。铅污染在职业环境中较为明显。此外，建筑业中油漆涂料、食品加工业的防腐剂及护肤美容品等方面也都使用铅。
铅是一种毒性很大的物资，铅可对许多人体器官带来不良影响，特别是对人的肺、肾脏、生殖系统、心血管系统。这些影响表现为智力下降(尤其是对儿童学习方面引起明显问题)、肾损伤、不育、流产以及高血压。还可引起铅脑病、腹绞痛、多发性神经炎、溶血性贫血等。儿童对于铅的不良影响特别敏感。低水平暴露对于儿童产生的不良影响主要是对中枢神经系统功能与发育方面，并导致各种行为失常。如精神不能集中，不服从要求或命令、智商测验分数较低等。此外，铅还可能是一种致癌物质。根据对铅致癌性的动物实验和人群研究，美国环保局认为铅是“可能的人类致癌物”。
由于铅的毒性和污染特点，对铅在环境中的标准值要求很高，特别是西方发达国家对铅的使用有严格地限制。2004年我国年产铅达135万t，年消费铅80多万t，是世界铅生产大国和消费大国。但我国铅企业普遍存在生产技术落后、设备现代化程度低、铅资源浪费和环境污染严重等现状。尽管国家采取了一些相应措施，但收效并不显著。
2铅污染现状、原因
我国铅的主要消费领域有蓄电池、电缆护套、氧化铅和铅材。蓄电池行业是消费大户，年用铅量大于60万t，占总消费量的80％左右。
(1)原生铅冶炼污染一直是我国铅冶炼的老大难问题。烧结焙烧——鼓风炉还原熔炼的所谓传统火法炼铅流程是一种成熟的炼铅方法。然而，该法产出的烟气中二氧化硫浓度低，不易回收，因而会对大气造成严重污染；冶炼过程中含铅逸出物也会造成对生产环境和大气的污染，尽管采取了一系列环保措施，效果并不理想，高耸的烟囱依然呼呼地向外吐着浓烟，将大量的铅尘、二氧化硫等有害物喷射到天空，沿主导风向飘逸达几十公里。始建于1936年的特大型国有企业——沈阳冶炼厂，在2000年关闭以前大气污染对沈阳环境的“贡献率”占60％以上；
(2)在发达国家，对蓄电池行业的环保要求近乎苛刻，排污、排废要严格控制在标准以内，否则就要处以巨额罚款，美国、日本蓄电池厂家寥寥无几，而且是专业化生产，成品厂实际上是个组装总成厂。集约化经营不但降低了成本，提高了产品质量，而且为防止和综合治理污染提供了保证。而我国数以千计的蓄电池生产厂家，都是“大而全”、“小而全”，从购进精铅或还原铅到生产合金再到板栅生产，直到组装蓄电池成品。炼铅、化铅过程中，大量铅尘飘在空气中。这种情况令环保工作者担忧。
(3)再生铅行业污染是铅污染的又一重要因素。我国大大小小的再生铅厂近300家，生产能力从几十吨到上千吨不等，2万t规模以及执行“三同时”的企业屈指可数，普遍处于规模小、耗能高，污染重、回收率低的状况。工艺上主要采用传统的小反射炉、鼓风冲天炉等熔炼工艺，极板和铅膏混炼，基本上未经预处理工艺，90％以上企业没有采取环保措施。
全国每年按60万t废铅蓄电池产出28t再生铅计算，年排放烟尘约48万t(其中铅尘4万t)，年排放二氧化硫约15万t；年耗水约376万m3；年产弃渣量达12万t(其中含铅12万t，砷近1200t，锑近4000t)。由于设备陈旧、工艺落后，造成污染严重。熔炼过程中产生大量铅蒸汽、铅尘，二氧化硫；废气中铅含量超过国家标准的几十倍，已是严重的社会公害。
(4)地方保护主义成为铅污染企业存在的保护伞。国家有关部门三令五申铅企业不得擅自上马，必须经环保部门严格审批后方可投产。1996年，国务院下发《关于环境保护若干问题的决定》的31号文件，取缔“十五小”污染企业，铅冶炼行业首当其冲，然而不到几年，在对污染企业进行检查时发现一些被明令取缔、关停的铅企业又死灰复燃。为什么会出现这样的情况，主要是相当多的地方领导环保意识差，法制观念淡薄，对取缔、关停污染严重的企业抱着放任态度，甚至包庇纵容。采取敷衍隐瞒的手法对付环保检查。在地方保护主义的庇护下，一些屡见不鲜的极不正常的现象也就不足为怪了。
(5)环保资金投入机制的不通畅是造成铅污染的又一重要原因。在一些大的蓄电池企业和铅冶炼企业中，特别是一些个体、民营企业，宁可缴纳排污费，也不投资治理。道理很简单，缴纳排污费有人认帐，弄得好尚可返回部分；但如果投资治理，初期投入不说，每年的治污设备运行费可能比上缴的排污费更多。一些承包企业、私营企业，向来不考虑污染治理投资
问题，而是以牺牲环境为代价，来换取一己之利。
(6)管理不善也加剧了环境污染。有些厂家经过技改达到了排污标准，由于放松管理，一段时间以后环保设备利用率不高，技改效果不明显。例如有些厂家风机、风罩、除尘器坏了不去修理，造成车间里铅尘飞扬；有些工厂地上铅膏、废极板随处可见，工人们不愿“举手之劳”，脚踩、车碾，铅粉飞扬造成二次污染。
(7)有些清洁生产技术在我国是成熟的，但推广起来却很难。沈阳环境科学研究院从1996年就着手废蓄电池铅回收清洁生产技术方面的研究，先后开发了预处理——电解沉积、固相电还原两套技术，该类技术采用全湿法工艺，彻底解决了铅和硫的污染，满足清洁生产的需要，经济效益较传统工艺相比多收益300元／t铅以上。只是由于传统习惯的影响，该类
技术还没有得到充分推广应用。
工艺、设备落后，布点分散，看起来是造成铅污染严重的首要原因，而管理不善、地方保护以及人们环保意识淡薄，加剧了污染，强化治理迫在眉睫。
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