“创造‘深圳质量’，就是坚持低碳理念，追求更高的生态文明，使资源消耗更小，环境代价更低，人与自然更加和谐，以‘深圳质量’实现可持续发展能力领先全国。”这是政府工作报告中对生态文明与深圳质量关系的阐述，可见以绿色低碳为导向，全面提升生态发展质量，加快生态城市建设，提高城市宜居水平是创造深圳质量的内在要求，也是深圳转变经济发展方式，向国家创新型城市、民生幸福城市、国家低碳生态示范城市迈进的重要一步。

　　深圳要在发展过程中解决生态质量问题，首先就必须转变经济发展方式，用新的经济增长模式来平衡经济发展与生态保护的关系。在本次政府工作报告和“十二五”规划中，深圳都提出了具体的节能减排指标，在ＧＤＰ保持年增长10％的基础上，在“十二五”时期要实现万元ＧＤＰ能耗下降到0．47吨标准煤，水耗下降20％，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别下降21％、22％、4％和3．5％，这些目标要靠什么来实现？毫无疑问，走先污染后治理的老路肯定是死路一条，对现有的企业进行技术升级改造不仅难度大，成本也非常高。经济最好的解决之道，就是转变经济增长方式，加快产业结构调整，围绕“高、新、软、优”的现代产业体系做文章，大力发展生物、互联网、新能源、新材料和文化创意等战略性新兴产业，把深圳由制造中心变为创造中心。

　　其次，要提升生态发展质量，追求更高的生态文明，还要突出生态建设，维护好城市生态平衡。深圳作为全国首批生态文明建设试点地区，前几届政府已经为深圳的生态保护打下了很好的基础，不仅在规划上有远见卓识，在市中心留下中心公园、莲花山、笔架山等大片城市绿地，成为城市之肺。也正是历届政府的坚守，使基本生态控制线得到了严格保护。今天，随着深圳经济发展越来越快，经济总量越来越大，空间压力也越来越大，坚守的难度也必然会越来越大，这也意味着未来我们要更加尊重城市规划，更加严格地保护好基本生态控制线，在继承好现有生态资产的同时，进一步完善生态补偿机制，尽快构建起“四带六廊”生态安全体系，让市民享受到更多绿色福利。

　　最后，要提升生态发展质量，追求更高的生态文明，还要突出环境治理，花大力气做好环境治理的基础性工作。要打造民生幸福之城，切实改善城市人居环境，在“十二五”期间我们同样提出了许多具体的目标，比如说要实现垃圾全程分类收集处理，中心城区污水处理率95％等等。有具体目标当然是好事，但我们也应该看到环境治理与工程建设不一样，它是一个社会工程，是一个开放的体系，极易受外界因素的影响，并不是某一个部门，某一个单位单独能够完成的事情。以垃圾分类为例，它牵涉每一个市民，如果没有市民的积极参与根本不可能实现。再比如河道治理，仅新洲河最近一次治理就花了2亿多元。可是，在此之前，新洲河已经治过不止一次。显然，治理成果要怎样保持？能保持多久？也是摆在管理部门面前的一个难题。

　　建设低碳型、节约型政府，引导全社会树立低碳理念，形成绿色生产生活方式，率先建成资源节约型、环境友好型城市，这是“十二五”提出的目标，也是政府对市民的承诺，但作为普通老百姓，大家更关心的自己的切身感受，自己身边的环境有没有变好，自己能享受到多少生态质量提高带来的好处。