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景德镇陷低碳经济发展困局 被指太功利进死胡同

发布日期:2013/5/21 8:34:53 作者:王鹏善 出处:21世纪经济报道

   “虽然我们已拿到了国家低碳城市试点的批文,但是对于我们来说,具体怎么搞都还在规划之中,现在我们也是在摸着石头过河。”江西省景德镇市发改委一位负责人告诉本报记者。

   景德镇市于去年12月正式被国家发改委批准为全国第二批低碳城市试点。不失为好的消息,但是几个月来负责该项目规划的景德镇发改委压力并不小。尽管批文提出了试点要求,但具体怎么做,地方并不清楚,唯一能弄明白的是要节能减排,“发展低碳经济,就要涉及很多企业的改革,牵扯到很多部门的利益,到底要怎么搞,现在都不好一下子拍板。”上述负责人告诉本报记者。

   “我们现在只能做一件事,那就是统计出景德镇的碳排放清单来,只有这个出来我们才能知道如何分解碳排放量,之后才能做到低碳。”这位负责人说。

   以产业结构调整为例,景德镇虽然在大力发展航空产业、旅游产业,但当地的支柱仍然是陶瓷业。

   “怎么改”成为了上述负责人的口头禅,其向记者介绍,近几年景德镇为改善因烧窑而造成的大气污染,试点改造了许多依靠焦化气的窑炉,引进了烧天然气等清洁能源的窑炉。虽然空气质量变好了,但是原先养活很多人的焦化气厂倒闭了,曾引起很多下岗工人的不满。“低碳试点对我们来说是非常大的挑战,若完全使用清洁能源来烧瓷,不但会造成更多人的下岗,而且会增加企业的生产成本,必然会影响我们的支柱产业。”上述负责人向本报记者谈及他们最担心的事。

   所以他们陷入了进退两难的地步,特地请了各方智力资源在做规划,“我们保守估计要年底才能出整体规划,上头批不批明年才能知道,具体实施也许还在更后面的时期。”其如是表示。
   江西省科学院低碳经济研究中心研究员范敏向本报记者指出,“低碳经济肯定是未来发展的方向,但是对于像景德镇这样高耗能产业特点非常突出的城市,发展低碳经济必然要比其他地方要困难得多。”

   事实上,不仅仅是景德镇,算上2010年第一批低碳试点城市,目前中国低碳试点省市总数已达到42个,呈遍地开花之势。

   据本报记者了解,目前第二批低碳城市试点实施方案还未正式批复,其中诸多关键点如减排指标、资金、考核标准等细节均悬而未决。

   近年来,各种试点层出不穷,但部分执行、考核亦较难,这导致个别试点甚至最后效果相对较弱,“如果为了试点而试点,就太功利,而这往往会让一个城市发展走入死胡同”,江西财经大学经济学院院长陈富良告诉本报记者。

   “作为试点城市,不管它能够拿到中央的什么特殊政策,最终还是要根据自身城市发展的特点来发展经济,要尊重区域经济发展的一般规律。”陈富良认为。

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