国际能源署日前表示，2012年全球的二氧化碳排放量上升了1.4％，达到创纪录的316亿吨。

据路透社报道，国际能源署的数据显示中国是最大的排放国，为全球排放量的增加“贡献”了3亿吨。但这已经是过去的10年中中国给出的最低的数字之一，反映了中国通过采用可再生能源和提高能源利用效率所做出的减排努力。

美国则借助煤改气发电的转型，减少了2亿吨排放，从而回到了20世纪90年代中期的水平。

而在欧洲，国际能源署说，尽管一些国家去年因低廉的煤炭价格而出现煤炭用量有所增加的状况，但由于经济增长放缓、可再生能源的扩张以及针对工业和电力公司制定的排放上限，欧洲的整体排放削减了5000万吨。

日本的二氧化碳排放量上升了7000万吨，原因在于2011年福岛核事故之后日本的化石燃料消耗量不断增加，即便努力提高能源利用效率也不足以弥补。

科学家们说，要防止作物歉收和冰川融化等毁灭性的气候影响，需将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内。而这一目标只有在全球排放到2020年时保持在大约440亿吨二氧化碳当量的情况下才可能实现。

但国际能源署表示，数据显示全球正在朝着平均温度上升3.6摄氏度到5.3摄氏度的方向前进。

“全球与能源有关的温室气体排放量在2020年预计将比与实现2摄氏度目标相一致的水平高出近40亿吨，这凸显了在这个10年中挑战的难度之巨。”该机构说。

国际能源署敦促各国政府迅速实施四项政策，以确保在不损害经济增长的情况下达成气候目标。这些政策包括：提高建筑、工业和运输行业的能源效率；限制低效发电厂的建设和使用；甲烷排放量减半；逐步取消部分化石燃料补贴。

这些举措将使2020年全球与能源相关的排放减少8%，即31亿吨二氧化碳当量，国际能源署说。

“推迟到2020年再采取更强有力的气候行动将付出代价：虽然在2020年之前省去了1.5万亿美元（1美元约为6.13元人民币，下同）的低碳投资，但此后要重回正轨却需要额外投资5万亿美元。”国际能源署说。

上周，联合国气候谈判在德国波恩举行，旨在推动2015年达成新的全球减排协定，但一些国家试图对如何协商下一步的议程作出修订，使得会谈进展缓慢。