本报记者张春燕
“今年我提了《关于持续加强生态文明建设的建议》。”全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、农工党十六届中央专职副主席龚建明接受本报记者专访时说,要保持污染防治攻坚力度不减,努力完成“十三五”规划环境指标任务;紧盯2035年实现美丽中国建设目标,科学谋划“十四五”时期生态文明建设目标任务。
保持污染防治攻坚力度不减
龚建明认为,中国共产党的十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央将生态文明建设放在突出重要位置,发布实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,部署开展污染防治攻坚战,全面展开蓝天、碧水、净土保卫战,我国生态环境质量持续改善,人民群众满意度不断提升。但整体上看,我国环境容量有限、生态系统脆弱的状况尚未根本改变,大气、河流、土壤、海域污染问题时有发生,城市垃圾围城、农村环境脏乱问题依然突出。
今年以来,受新冠肺炎疫情影响,我国经济社会发展面临的困难和风险挑战上升,打好打胜污染防治攻坚战的形势更加复杂严峻。龚建明表示,今年是“十三五”规划的收官之年,完成好“十三五”规划环境指标任务,谋划好“十四五”时期的经济社会发展,都应持之以恒加强生态文明建设。
为此,龚建明指出:“保持污染防治攻坚力度不减,要努力完成‘十三五’规划环境指标任务。”
截至目前,“十三五”规划确定的9项生态环境约束性指标,已经有7项提前超额完成,单位国内生产总值二氧化碳排放下降指标接近完成,地级及以上城市空气质量优良天数比率预计可以完成。
当前,我国经济下行压力加大,有人担心生态环境保护力度可能会有所放松。对此,龚建明表示:“越是临近攻克目标任务,越是面临经济下行压力,越要保持战略定力,坚决摈弃试图放松环保力度换取发展速度的错误做法,在疫情防控常态化前提下,要更好地统筹经济社会发展与污染防治攻坚。”
他建议,一是对标“十三五”规划指标,年内集中力量就城市空气质量优良天数比率进行攻关,努力完成既定目标任务。二是坚决反对污染防治工作的形式主义、官僚主义,摒弃对污染企业实施“一关了之”“一停了之”“一刀切”措施,采取更加精准、科学的污染治理举措,既要不放松污染治理,解决群众关切的突出生态环境问题,更要支持好企业复工复产达产,为经济恢复发展助力。
科学谋划“十四五”生态文明建设目标任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是打好污染防治攻坚战的决胜之年,是保障“十四五”顺利起航的奠基之年。在这承前启后的重要时期,龚建明代表指出,要紧盯2035年实现美丽中国建设目标,科学谋划“十四五”时期生态文明建设目标任务。
为此,他建议,“十四五”时期的生态文明建设,应着眼于2035年基本实现现代化目标,延接2020年全面建成小康社会目标,围绕努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国,做好规划任务的接续衔接。“接续开展大气、水、土壤污染防治,进一步巩固和扩大蓝天、碧水、净土保卫战成果。持续深化产业结构优化,加快建立绿色低碳发展模式。继续推进生态环境修复,促进人与自然和谐共生。”
多年来,龚建明围绕生态环境保护提出了多项建议、议案。谈及全国人大代表这一身份,他说:“对我来说是一种责任,也是一个表达观点的平台和机会。中国幅员辽阔、人口众多,问题和矛盾往往错综复杂。我们一路走来,取得今天的成绩,发展成为世界第二大经济体,靠的是解决一个一个问题的实干。人大代表可以充分利用自己的身份表达观点,引起讨论,一些理不清头绪的事情往往能够迎刃而解。每年在全国两会的聚光灯下,社会普遍关注的热点问题经由代表们表达出来,有利于引发全社会的关注和讨论,也更容易引起有关部门的重视和行动,推动问题的解决。”