2022年，全市PM2.5浓度为37微克/立方米，在全省7个通道城市中排名最优，同比改善7.5%。优良天数达到238天，同比增加了10天，是有监测记录以来的最好水平。

21个国控、省控断面和16处城镇饮用水水源地水质实现100%达标，其中，国控断面好Ⅲ类水体比例达到100%，较年度目标提高30个百分点；好Ⅱ类水体比例首次达到80%，较上年翻了一番。小清河辛丰庄出境断面水质达到地表水Ⅱ类，创有监测记录以来最好水平，水质指数位居全省第一。

截至目前，全市受污染耕地安全利用率达到 100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。这是山东省济南市交出的一份生态环境保护漂亮答卷。

济南市坚持以习近平生态文明思想为指导，以生态环境质量改善为驱动，以人民幸福美好生活为导向，深入打好污染防治攻坚战，推动黄河重大国家战略落地起势，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展，让泉城的天更蓝、地更绿、水更清，切实增强群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。

聚焦重点领域治理，打好三大保卫战役

这一年，济南市以改善生态环境质量为核心，聚焦重点领域环境治理，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。

济南市印发《济南市2022年大气污染防治专项实施方案》，明确八大类112项工作措施和任务分工。加强工业污染深度治理，开展专项整治“回头看”，升级改造治污设施99套；对4256家工业源和1989处扬尘源实施差异化管控，科学精准应对重污染天气。强化移动源污染管控，在全省率先实施国二及以下标准老旧汽油车提前报废更新补贴政策。实施清洁取暖改造，推动2.6万户清洁取暖改造工程。强化精细化监管，每月组织对161个镇街空气质量、1426条路段颗粒物情况进行排名通报，压实属地责任。

聚焦流域水质提升，监测考核全市70个市控断面，2022年，累计发放省级地表水生态补偿资金2700万元、市级地表生态补偿资金1812.9万元。防范汛期水质反弹，累计出动5000人（次），开展水污染隐患拉网式排查。聚焦入河排污口治理，完成899个入河排污口整治，127个城镇污水集中处理设施排污口、工业生产废水排污口标志牌竖立等工作。

持续推进土壤污染风险防控，完成274个地块土壤污染状况调查。开展农村环境保护，完成农村黑臭水体治理34处、农村环境整治村庄64个，组织4个畜牧大县完成畜禽养殖污染防治规划。加强地下水保护，开展13个地下水国控点位监测巡查，完成危险废物填埋场地下水布点监测和调查评估，强化16个化工集聚区地下水污染防治。

落实重大国家战略，提升执法服务水平

这一年，济南市持续改善黄河济南段流域环境质量，推动黄河重大国家战略走深走实。充分发挥环境保护引领倒逼作用，以执法+服务助企纾困，推动产业升级和经济发展绿色转型。

济南市着力改善黄河济南段水质，督促实施北大沙河综合治理等重点项目，黄河干流泺口国控断面水质稳定达到Ⅱ类标准。推进黄河流域“清废行动”，排查出765个固废问题并完成整改758个。

全力保障黄河流域生态安全，联合开展自然保护地生态破坏问题排查整治专项行动；加快生态文明创建，市中区、历城区获得“国家生态文明示范区”称号，历下区、商河县获得省级“生态强县”称号；协调推进生物多样性保护，完成《济南市生物多样性保护战略与行动计划》编制。开展生态环境领域安全生产拉网式排查，发现隐患问题747个，目前，已整改完成702个，剩余问题正督促限期整改。安全处置医疗废物2.80万吨，其中，涉疫医疗废物7890吨。完成中央、省级生态环境保护督察反馈问题整改228项，11个整改案例入选省级典型案例。

积极推进绿色低碳发展，实施新一轮“四减四增”行动，推动重点企业参与碳排放权交易，组织钢铁石化等22家重点行业碳排放单位开展碳排放数据报送；支持开展碳减排等服务业务，推动托管碳配额及CCER指标3000余万吨。

济南市出台《助企纾困服务高质量发展的20条措施》，将38个行业169类项目纳入环评豁免正面清单，创新制定非重大变动无需环评清单，为企业纾困减负；将省、市重点项目纳入“绿色通道”，完成427个重点项目、15个已确定的政策性开发性金融工具项目环评办理；实行“两个容缺”助推项目落地，完成17个省级以上开发区合规园区认定和73个园区规划环评（跟踪评价）审查，为沿黄工业项目入园提供了有力支持。开发全省唯一的市级主要污染物总量指标信息化管理平台，创新出台总量指标调剂工作规程，全市范围内统筹调剂总量指标，保障重大项目顺利落地。

创新执法监管，实施差异化精准监管执法，正面清单企业增加至265家，对清单内企业开展非现场检查1174次，减轻、从轻和免除行政处罚140余件，减免罚金1631.35万元。积极培育经济新增长点，壮大环保产业，编制环保产业集聚发展实施方案；完成环保产业调查入库工作，入库调查企业623家。加大环境治理工程资金投入力度，提报37个项目进入中央生态环保项目库，申请资金约6.44亿元。

持续发力改善生态，助推绿色转型发展

党的二十大报告指出，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

2023年，济南市生态环境局将深入学习贯彻党的二十大精神，锚定目标、持续发力，深入推进污染防治攻坚战，加快发展方式绿色转型，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展，为建设新时代社会主义现代化强省会贡献生态力量。

持续打好蓝天保卫战。深化工业污染治理，巩固钢铁超低排放改造及各类炉窑整治改造成果。强化工业扬尘污染治理，开展混凝土行业突出生态环境问题排查整治。提升VOCs治理水平，持续开展挥发性有机物突出问题排查整治。协同推进清洁取暖改造，对重点燃煤单位开展煤质抽测，巩固高污染燃料禁燃区调整成果。加大机动车污染防治力度，持续开展在用车路检路查和集中停放地抽测，加强排放检验机构监管。

持续打好净水保卫战。加强入河湖排污（水）口监督管理，全力保障国控、省控断面水质达标，不断提高优良水体比例。强化河流总氮控制，协调推进实施北大沙河综合治理、城乡污水管网建设等重点项目和“两个清零、一个提标”工程。加强饮用水水源地规范化建设，确保县级以上水源地水质100%达到考核要求。

持续打好净土保卫战。加强土壤风险管控，严格建设用地准入，加强污染地块土壤修复和风险管控过程监管，确保重点建设用地安全利用得到有效保障。加快农业农村污染治理，指导10个区县（功能区）编制畜禽养殖污染防治规划，推进607个行政村环境整治，开展9处农村黑臭水体治理，协同推进农村生活污水治理。

全面落实黄河重大国家战略，督促补齐沿黄片区基础设施短板，严格控制入黄支流总氮浓度。全面推进生态文明创建，完成国家生态文明建设示范市规划纲要编制。加强自然保护地保护和生物多样性保护，推进济南市千佛山—龙洞生物多样性优先保护区生物多样性调查等重点项目。持续开展环境安全隐患整治行动，推进辐射、重金属等规范化管理。推进各类督察巡察反馈问题整改，确保各类督察巡察反馈问题见底清零。

济南市生态环境局供稿