全球很多地方正在面临水资源匮乏的危机

    新华网北京2006年3月16日电  第4届“世界水资源论坛”会议将于3月16日在墨西哥召开。根据联合国最新公布的报告，全球很多地方正在面临水资源匮乏的危机，而水资源开发与管理不善是导致这一危机的重要原因。

    据联合国公布的数据，全球用水量在20世纪增加了6倍，其增长速度是人口增速的两倍。联合国教科文组织认为，目前地球上淡水资源总体充足，但由于分布不均、管理不善、环境变化及基础设施投入不足等原因，全球约有五分之一的人无法获得安全的饮用水，40％的人缺乏基本卫生设施。

    英国《独立报》日前引用的一项统计数字显示，目前，在全球500条大河中，超过半数严重枯竭。全球很多地区的农村和城市面临水资源匮乏的危机。就农村而言，据预测，到2030年，全球粮食需求将提高55％，因此农村地区需要更多的灌溉用水，而这部分用水已经占到全球人类淡水消耗的近70％。

    就城市而言，据预测，到2007年，全球一半人口将居住在城镇。到2030年，城镇人口比例会增加到近三分之二，从而造成城市用水需求激增。联合国估计，届时将有20亿人口居住在棚户区和贫民窟，而缺乏清洁用水和卫生设施将严重威胁城市贫民的基本生存。    

    此外，科学证据表明，全球大部分地区的水质正在下降。科学家发现，淡水物种和生态系统的多样性正在迅速衰退，其退化速度往往快于陆地和海洋生态系统。五分之一的淡水鱼种群或濒临灭绝，或已经绝迹。2002年，全球约有310万人死于腹泻和疟疾，其中近90％的死者是不满5岁的儿童。每年约160万人的生命原本都是可以通过提供安全的饮用水来挽救的。

    联合国在最新公布的《世界水资源开发报告》中认为，导致目前全球水危机的主要原因是管理不善。主要存在的问题包括：

    一、水资源浪费严重，世界许多地方因管道和渠沟泄漏及非法连接，有多达30％到40％甚至更多的水被白白浪费掉了。

    二、发展中国家水资源开发能力不足。水是创造能源的重要资源。欧洲开发利用了75％的水力资源。然而在非洲，水力资源开发率很低，60％的人还用不上电。

    三、用于水资源的财政投入滞后。近年来用于水务部门的官方发展援助平均每年约为30亿美元，世界银行等金融机构还会提供15亿美元非减让性贷款，但只有12％的资金用在了最需要帮助的人身上，用于制订水资源政策、规划和方案的援助资金仅占10％。    

    联合国认为，全球水资源危机基本上可以说是一场公共管理体系的危机，这个体系“决定了哪些人、在什么时候、通过何种方式、能够得到什么样的水，并且决定了哪些人有权得到水资源以及相关服务”。

    根据联合国制定的千年发展目标，将在2015年前使全球得不到安全饮用水的人数减半。另外，联合国还呼吁各国和地区建立水的安全机制，预防各种与水有关的自然灾害，如海啸、洪水、风暴、旱灾等。