贵州省重安江受上游多家磷化工企业工业废水污染，自2002年以来，总磷、氟化物严重超标，甚至发现剧毒元素砷，污染持续恶化。环保部门的监测结果显示，今年2月总磷超标高达300多倍，水质劣于V类，严重威胁沿江数万各族群众生产、生活用水安全。

    无奈用污水　诉求又无门

    重安江是清水江主要支流，经黔南布依族苗族自治州福泉市流入黔东南苗族侗族自治州凯里市大风洞乡、黄平县重安镇，全长63公里，是凯里、黄平沿江两岸人民赖以生存和发展的生命之水。

    黄平县环保局局长祁英贵说："现在江中已无鱼类生存，绝大多数群众对江水不敢饮、不敢用、不敢摸，人畜饮水已陷入极度困难。"

    尽管江水已被严重污染，但记者沿江依然能看到村民在江边洗衣服、洗葱，甚至看到孩童在游泳。

    黄平县重安镇是受污染最严重的地区。镇党委书记廖应江说："镇政府所在地仅有2000人的供水能力，大部分群众靠重安江水生产生活。污染严重影响到沿江2万多群众，其中5000多人直接饮用污染水，8000多亩稻田引用污染水灌溉。"

    以重安江水为唯一生产生活水源的堡上村堡上组和尧上组130多户、400多人，人畜饮水相当困难。村民肖大江说："明知有污染，也要吃，没有办法。"

    堡上组苗族村民潘光兰告诉记者："孩子吃了这水喊肚子疼，有的村民只有花钱到街上买水。"

    凯里市大风洞乡对江村苗族村民黄寿英家三代人都居住在重安江边。她愁容满面地说："用这水刷牙，嘴巴发臭；水烧开了，锅里结一层很厚的白色'锅巴'，洗澡更不敢想。"

    重安江城区居委会主任张东林说："过去村民直接舀江水饮用。而今，干旱时要24小时守着井水。反差实在太大了。"

    据环保专家介绍，总磷浓度超标将导致水中藻类水生生物繁殖快，大量消耗水中溶解氧，导致水体发黑、发臭；而水含氟量高会引起氟中毒，儿童牙齿钙化障碍，疏松多孔，成年人可发生腰腿病，关节僵硬变形，四肢弯曲。

    记者了解到，江水被污染几年来，重安镇皮肤病患者逐年增加。据镇医院统计，2005年上半年57人，下半年107人，今年以来已达83人。镇医院副院长吴华鹏说："农民生活本来就困难，来医院就诊的仅占全部患者的1/3。对喝污染水引起的一般性腹痛、腹泻，大多不会到医院就诊。"

    面对重安江污染仍在继续的现实，当地群众显得无可奈何。数万各族群众诉求多年，污染不但没有好转，反而有所加剧。堡上村68岁村民肖大兴说："诉苦诉了好几年，有哪样用？希望共产党和政府给我们做主哇！"

    发展遭重创　经济损失大

    重安镇是国家级风景名胜区河阳河水系十大风景区之一，旅游资源极为丰富。然而，记者最近在重安镇看到，曾经清澈见底的重安江水已经变得浑浊不堪，江面呈灰绿色。除摆渡船只外，江面显得死气沉沉，毫无生机。

    黄平县县委书记黎平说，污染不仅给群众生产生活造成困难，还极大地制约了旅游开发和小城镇建设。

    1998年在重安镇投入100万元搞民族旅游度假村的四川老板凌启崇告诉记者，刚开始几年，年接待游客1万多人次，江水污染后，年接待仅2000人次。

    过去是渔民的李良平，如今在镇里开了一家洗车店。他说，过去靠打鱼为生，平均一个月可以挣500元左右。现在，一下江捕鱼，身上就发痒，只有另想办法了。

    重安镇镇长邹斌说，1998年之前，200多渔民完全靠重安江为生，每天县城都有600多斤鱼出售。"重安江酸汤鱼"这一出名的佳肴，已经不复存在。

    据重安镇政府估算，重安江水污染后，旅游业、养殖业等直接经济损失每年达400多万元。

    重安江何日重现清澈

    有关人士认为，违法成本低，守法成本高，相关环保技术措施不成熟、不完善等因素，是重安江污染久拖不决的重要原因。

    据黄平县环保局局长祁英贵介绍，2002年重安江污染事件发生后，省环保部门经过深入细致调查后，认定重安江的总磷、氟化物污染，与福泉市化工工业废水污染密切相关，其中贵州宏福实业开发有限总公司渣场渗滤水污染占2/3。福泉市环保局局长陈晓琨说，1999年，环保部门在宏福公司磷石膏渣场附近的小河流中发现了与渣场排放物成分相吻合的白色污染物。受资金所限，环保部门没有继续查找相关证据，随后就发生了重安江污染事件。

    在正式明确宏福公司等10家磷化工企业的排污责任后，贵州省人民政府于2004年5月和7月在福泉市两次召开协调会，下达限期治理通知书。然而，10家磷化工企业中，只有5家企业在限期内完成治理，1家停产，3家延期完成，宏福公司至今尚未按期完成治理任务。据宏福公司安全环保部副经理何庭云说，没有按期完成治理的主要原因是国内技术不完善。

    贵州省人大常委会环境资源保护委员会主任江厥中说，就算污染源制止住了，重安江河床受污染的淤泥，要通过几年时间的自然净化才能慢慢恢复。黎平说，经济发展不能以牺牲下游百姓利益和生态环境作代价。然而，污染发生几年来，县委县政府只能采取各种形式、各种渠道呼吁，想为群众讨个说法，但因种种原因而作罢。

    祁英贵说，污染问题的症结在于，环保法刚性不够、处罚力度不够、补偿机制不健全、地方保护主义严重。例如，在去年之前，环保法的处罚最高限额是县级1万元、省级30万元。这一限额与上百万元、上千万元的治理污染工程相比，简直是九牛一毛，所以企业甘愿受罚。

    执法为什么难？重安江污染事件为何一拖再拖？根源何在？记者采访省环保局有关负责人时，他却以"此事太敏感，不接受采访"为由，拒绝了记者的采访要求。（周芙蓉）