三言二拍

全民环保时代，你能做些什么？

陈媛媛

　　在中国，公众建言和参与社会事务管理正在成为潮流，并对社会的政治、经济、生活产生日益深刻的影响。

　　在事关民生的环保领域，近年来，涌现出一批具有“公共责任”的公民，他们的环境维权，不再以解决区域环境问题为首要目标，而是更关注社会公益、自然公益，试图通过自己的探索实践，与政府一起寻找解决环境问题的办法。

　　在这个崇尚自我和即时通讯的时代，公众表达自我的愿望十分强烈，面对热点和焦点问题，总会有公众站出来进行民间表达。当各种矛盾积累到一定程度，矛盾双方则会处于对峙状态，任何一个外来因素，都可能导致形势急转直下，出现双方都不愿意看到的局面。

　　所幸的是，政府、社会和公众都意识到事态无序发展、公民无序表达的后果，并积极转向理性化、有序化和负责任的表达。政府利用权威的资源发布信息，积极做出反馈，而公众则通过互联网这个自由、开放的平台上行使表达权，不断提出问题。

　　在此过程中，政府学会了用倾听方式与公众交流，如实回答关键问题，而不是搁置问题或者转移问题；公众则学会了换位思考，站在全局角度考虑问题和解决问题。

　　在北京和广州两地居民反对建设垃圾焚烧发电厂的过程中，在政府、社会和公众等各方努力下，公众和政府由对抗到对话、从博弈到协商，一直到后来的充分合作，成为政府和公众良性互动的经典范例。驴屎蛋儿、巴索风云也成为代表公众参与的新一代公民。

　　在为这些变化欢欣雀跃之后，提高政府与公众交流的质量是下一步共同面对的问题。比如，政府官员应该思考如何从这些事件中倾听公众的声音:公众为什么这样质疑，公众表达了什么观点，用了哪些事实等。这种学习包括倾听，包括对公众的理解，包括对他们负责任的回应。这是提升政府公信力、完善社管理体制机制很重要的方面。

　　对公众而言，这些活跃的公民行动虽然为公众参与提供了很好的个案，但是公众建议的质量，以及用何种方式参与和表达，仍需要不断摸索和总结。

　　在日新月异、充满变革的时代，公民个人的力量究竟有多大？目前还无法让人观其全貌，这种力量是大是小，取决于每一个人的个人感受，取决于每一个人的行知，更取决于对事件的实质性推动作用。但不可否认，只要行动起来，你也会展示你的力量。

　　思索

　　广东省广州市番禺区居民从上街反对垃圾焚烧到自己动手搞社区垃圾分类；南京市民从抗议破坏梧桐树到参与政府“绿评”；北京市民从抱怨空气浑浊到用镜头记录下“蓝天日记”，“驴屎蛋儿”从反对垃圾焚烧到自费建立“绿房子”社区垃圾分类处理系统……

　　这些行动各具特色，而他们共同的特点是不再是“迫不得已”和单纯的“我反对”，他们有诉求、有对话、有尝试、有乐趣，也有妥协。

　　我们可以看到，公民的环保自发行动主体正在从一部分社会弱势群体，扩大到更具公共话语权和影响力的市民和社会阶层中。这种壮大，不仅是环保队伍的壮大，背后更是中国公民的日益成熟，人们不再只因为个体利益受损到无法承受的程度才去求助和反对，也不是嘴巴说说那些与己无关的话题，而基于公共利益去行动和实践。

　　这些新的公民行动不再像以往以争论“谁对谁错”为目标和内容，而是有着自己比较明确的目标诉求，在此过程中，无论面对的是媒体、政府，还是企业，无论面对的是持何种观点的人，都是可以沟通、辩论、合作、妥协的。

　　这样的公民环保行动，反而能够照顾到各方的利益和诉求，更容易达成一致的解决方案。这背后体现了现代社会人与人之间的相互尊重，我忠于我的立场，同时我也理解和尊重别人的立场，我的目的不是证明我是对的、你是错的，而是与你一起寻找我们都能接受的方法。

　　这种公民自发的环保行动少了一份沉重和急躁，多了一份源自生活的智慧和淡定。

　　南京市民为梧桐树系上绿丝带，北京市民拍摄蓝天下的普通人，这些行动没有不满情绪，它们在人性深处与每个人产生共鸣，愉悦易行的行动方式让更多普通人可以加入进来。更重要的是，这样的表达和沟通方式，更加容易被政府、企业等环境管理实施者接受，让问题在社会层面有被讨论的机会，让公共利益能够在一个更加稳定、和谐的社会氛围里得到实现。

　　同时，我们也观察到，以上提到的这些公民环保行动都有着从反对到建设的发展路径。面对矛盾和难题，总需要有一方先迈出一步，寻找新的解决方案。

　　在广州和北京的居民反对建垃圾焚烧厂的行动中，在与管理部门就垃圾分类达成共识后，居民们发挥各自的创意，自发行动起来尝试新的方法，并且还能站在宏观层面考虑问题，得到了政府的肯定和接纳。

　　在环保这样的公共议题上，有时候，我们不能计较谁比谁付出得更多，因为这些问题是公众、企业、政府必须共同面对的问题。随着中国社会的不断发展和进步，公民参与推动环境保护，必将从现在的偶然行动成为社会常态。

　　如何促使这些公民行动常态化、事业化地做下去，可以考虑将其转化为相对稳定的志愿者团体，甚至是专业化的环保NGO。因为，有了这些环保NGO积极、稳定、长期的推动，将更加深入地协助政府解决更多的环境问题。

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