二、国内生态省建设的理论研究状况与主要观点    
自1999年国家环保总局批准在海南省进行第一个生态省建设试点后，吉林、黑龙江、福 建、浙江、山东、安徽等省，先后被国家环保总局批准为生态省建设试点。随之关于生态省的理论研究和政策实践便蓬勃发展起来。围绕生态省建设，我国学者进行了深入的理论探讨。概括其观点，主要包括以下几个方面。 
1.生态省建设的基本理论问题
关于生态省的定义：何文傅在《关于实施生态省建设的思考》中指出生态省的内涵包括：人类对自然的认识和人类发展观的进步；人与人之间的关系，人与自然之间的关系，人类自身的道德观、价值观和行为方式的变革；经济、社会发展战略。在此基础上，明确了生态省的基本内容，即生态保护、经济发展、社会进步，并进一步指出“生态保护是基础，经济发展是条件，社会进步是目的”。 对生态省及生态省建设的定义很多，都大同小异，以下定义是现在大家共同认可的：
所谓生态省，就是生态环境和社会经济协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的省级行政区域。它的主要标志是：生态环境良好并且不断趋向更高水平的平衡，自然资源得到合理的保护和利用；以生态或绿色经济为特色的经济高度发展，结构合理、总体竞争力强；城市和乡村环境优美，人民生活水平全面进入富裕阶段，环境污染得到根本控制和基本消除。
所谓生态省建设，是指根据可持续发展理论和生态经济学原理，建设以省级行政区域为范围的社会经济高度发达、产业结构合理、生态环境良好、自然资源得到充分合理的利用与保护、实现经济和生态良性循环的生态经济系统。
关于生态省建设的理论基础：王辉丰在《海南建设生态省的理论依据及其长期性和艰巨性》中提出要以可持续发展理论作为海南建设生态省的理论依据；吴榜华等人在《论人类社会发展的生态哲学基础》中指出建设生态省要遵循“人——自然”的整体价值观和生态经济价值观，实现人与自然的和谐相处，协调发展。国家环境保护总局自然生态保护司张文国指出，可持续发展理念是生态省建设的理论基础，可持续发展是既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需要的发展。这一理念突出强调的是代内发展的普遍性和代际发展的持续性。可持续发展本质上涵盖了经济、社会和环境三个方面，即协调三个方面的关系。 [2]在首届生态省建设论坛上，解振华突出强调了生态省建设中要树立和坚持科学发展观，并详细阐述了树立科学发展观要树立正确的国情观、资源观、效益观、政绩观、法制观、消费观。建设生态省的根本目的是通过这样一个载体，来实现省域内社会、经济和生态环境的协调发展，最终实现全面建设小康社会的宏伟目标。[3]
2.关于生态省建设的基本要求
刘新宜在《生态省建设的基本诉求分析》中指出生态省建设应当满足“生态环境质量领先”、 社会经济发展与生态环境建设兼顾”、绿色GDP最大化、可持续发展战略的全面落实”以及“一流生活质量的创建”这五项基本诉求，是实现生态省建设理想目标的必要条件和基本要求。我国著名生态经济学家、中国社会科学院研究员王松霈指出，我国的生态省建设在当代的出现和迅速发展不是偶然的，它的产生体现了人类社会的发展进入新的生态时代的必然要求。生态省是我国区域生态经济建设的重要形式。生态省建设，必须以生态经济学的理论为指导，以实现生态与经济协调发展为核心，以实现可持续发展为方向，以建设发达的经济、良好的生态和文明的社会为基本内容的生态经济建设工作，属于我国生态经济协调发展地区体系的宏观建设层次。[4]2003年，福建师范大学研究生傅发春在他的硕士学位论文中，在分析概括福建生态环境优势的基础上，着重对福建发展生态效益型经济作了研究，通过对理论与现实问题结合的分析，提出合理利用自然生态资源，促进生态资源向生态资本转化，并探讨如何把良好的生态环境变为良好的发展环境，把福建建设成为生态良性循环、生态效益型经济发达的可持续发展省份。[5] 
3.关于生态省建设的制约因素分析
生态省建设的政策制约因素。王健朴在《海南特区生态省建设的理论分析》中指出，在建设生态省的过程中，面临着市场失灵和政府失灵、人口压力、管理成本与预算约束等重大问题，这些问题对建设生态省起着制约的作用。
生态省建设的人文制约因素。张三夕在《论海南岛生态建设的精神性要素》中指出，建设海南生态示范省，有别于生产性要素的精神性要素更为重要。这些精神性要素，即专家系统的作用、 全民生态意识的培养及可持续发展的战略眼光，在一定程度上弥补了生产要素的不足，并将对海南生态示范省建设的成败起决定性的作用。
生态省建设的资源环境制约因素。王锋在《自然资源产权、价格与环境资源保护》中提出，建设海南生态省，必须依照市场经济规 律建立起高效利用资源和保护环境的内在机制，加强国有资源资产产权管理和解决资源价格合理化问题。 此外，在生态省重点产业建设方面，许多专家和学者也提出了一些具有可操作性的建议，如发展绿色产业、生态农业、生态林业、环保产业、旅游业，开展生态贸易等。

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