但存方寸地 留与子孙耕

　　十分珍惜、合理地利用每寸土地，切实保护耕地是我国的基本国策。我国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。从1991年开始，每年6月25日（即《土地管理法》颁布的日期）被国务院确定为全国土地日。今年6月25日，是第19个全国土地日。

　　有道是：“民以食为天”、“粮以土为本”。耕地是人类赖以生存的物质基础，也是经济社会可持续发展不可或缺的重要资源。在当前人口持续增加，非农建设用地占用耕地不可逆转的形势下，保护耕地特别是保护基本农田对于保障国家粮食安全、农业可持续发展、促进农村稳定、农民增收具有十分重要的意义。

　　1988年，我国建立了基本农田保护制度，特别是1994年国务院颁布《基本农田保护条例》之后，使我国基本农田保护工作逐渐走向规范化与法制化的轨道。20年来，各级农业部门认真履行条例赋予的职责，在耕地、基本农田质量保护和建设方面，倾情投入，积极探索，取得了许多成功的经验。

　　农业问题或者说粮食问题实际上就是土地问题，我国土地资源的特点是“一多三少”，即总量多，人均耕地少，高质量的耕地少，可开发后备资源少。虽然我国现有土地面积居世界第3位，但人均仅及世界人均1/3；我国耕地面积列世界第2位，而人均排在世界第67位。在这有限的耕地中，缺乏水源保证、干旱退化、水土流失、污染严重的耕地占了相当大的比例。据有关部门统计，我国耕地的后备资源为2亿亩，其中可开垦成耕地的仅1.2亿亩。考虑到生态保护的要求，耕地后备资源开发受到严格限制，今后通过后备资源开发补充耕地十分有限。

　　党的十七届三中全会明确提出：“要坚持最严格的耕地保护制度，实行最严格的节约用地制度，坚决守住18亿亩耕地红线，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量有提高。”为新时期我国耕地特别是基本农田的保护提出了更高的要求。当前，各种违法占地现象还大量存在，这就要求各级土地管理部门与农业主管部门要加大执法与管理力度，才能真正守住18亿亩耕地这条红线。

　　立足人多地少的国情，保护耕地，就是保护我们的生命线。全社会必须认识到，坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，是关系到中华民族代代繁衍和生存的大计。

　　但存方寸地，留与子孙耕。