中国必须建设节水防污型社会

　　主讲人吴季松(水利部水资源司司长、全国节水办公室常务副主任、原联合国教科文组织科技部门高技术与环境顾问)

　　提起桂林的山水、生态专家论坛：、旅游、环保，就离不开漓江。漓江是桂林山水的灵魂，如果漓江一旦变黄、变质，萎缩、干涸，桂林就不成其为桂林了。为此，2003年水利部做出了《广西桂林市防洪及漓江生态补水控制性水利枢纽工程》方案，又在2004年1月漓江水系规划中提出生态修复、防洪和发展旅游业多目标体系，在桂林建设节水防污型社会试点，在漓江建设生态水库。保护漓江，保护桂林山水，没有别的办法，只有尊重历史，回归自然！专家呼吁———中国必须建设节水防污型社会

　　生态水库利于生态平衡

　　主持人：吴先生您好！为什么2003年水利部做出了《广西桂林市防洪及漓江生态补水控制性水利枢纽工程》方案之后，又在2004年1月漓江水系规划中提出生态修复、防洪和发展旅游业多目标体系？

　　主讲人：因为生态修复是第一位的。这是我国第一次提出的“以生态效益为目标，在科学发展观的循环经济思想指导下，生态规划、生态设计、生态施工、生态运行”的原则，在桂林节水防污型社会建设试点的漓江水系规划统筹考虑中，对拟建的漓江上游斧子口、川江和小榕江三个水库提出了更明确的生态目标，目前这一规划的制订正在进行中。

　　主持人：我们说的生态就是生态系统吗？

　　主讲人：我们说的生态，就是国际共识的生态系统。1866年德国的海克尔提出了生态学，1935年英国的坦斯莱提出了生态系统，上世纪70年代初联合国组织提出了“人与生物圈”，因此生态系统的定义是：人与其他生物及其所处的有机与无机环境所构成的系统。

　　主持人：现在人类对生态的观点有没有发生变化？

　　主讲人：发展到今天，我们指的生态观点已经发生变化。一是19世纪海克尔提出的生态学，演变到今天已经从无人系统发展到有人系统，人与生态系统的关系和有人生态系统的研究已成为主流。二是生态系统研究的目的是系统中的人、其他生物和无机环境的动态平衡，从而实现系统中协调的可持续发展。三是生态系统的研究应该以最新科学成果系统论、信息论和控制论为指导，全面、统筹地分析问题。

　　主持人：人类活动会使自然生态系统失衡，这种情况下自然生态还会继续发展吗？

　　主讲人：自然生态系统严重失衡后断续发展的现象是存在的，如冰河时期。现在自然生态系统日益加剧失衡，主要是人类活动造成的，200年前工业革命完成之前，人类生产活动主要是传统农业，排除的废物在生态系统的自净能力之内，因此水清山秀。今天污水横流，主要是排污总量大大超过40立方米清水净化1吨中等污水的自净能力。

　　主持人：生态系统和生态水库是什么关系？

　　主讲人：当前，国际上不少人把大坝、水库与破坏生态划上等号，讨论什么是生态和有没有生态水库是十分必要的。无论是自然还是人类活动引起的生态系统变化，都对动平衡有利又有害。在最古老猿人头骨发现地———肯尼亚东非大裂谷，由于森林面积锐减，猿人需要直立行走和劳动取食，逐渐进化到人，显然这一地区恢复原有森林面积，反而破坏了今天的生态平衡。修水库一定会改变生态系统，关键在于以什么样的指导思想、在什么地方、以什么样的方式、修什么样的水库。我们在桂林漓江修建的生态水库，就是要生态规划、生态设计、生态施工、生态运行，从而产生生态效益。

　　修库补水也是生态需求

　　主持人：漓江现在的基本情况怎么样？

　　主讲人：桂林市区以下至阳朔86公里江段的桂林漓江景区，是外国游客在我国北京、上海和西安之外的第4位选择旅游景点，2002年接待境外游客997万人，旅游总收入49.33亿元，占桂林市生产总值的14%%。约占桂林市总产值的1/3。桂林以上漓江干流总长105公里，集雨面积1970平方公里，占上游总面积的71%%。桂林地区平均年降雨量高达2000mm，但年内分配极不均匀，80%%集中在3—8月，9月至次年2月仅占20%%。漓江年平均流量每秒133立方米，多年平均最枯流量仅为每秒10.8立方米。

　　主持人：漓江补水的直接和间接生态需求都有什么？

　　主讲人：先说直接生态需求。漓江断流自古有之，但近年由于人类活动大量取水而显著加剧。目前，桂林以上漓江总取水量常年维持在每秒9立方米以上，比解放初多6亿—8亿立方米，枯水期几近枯竭。漓江枯水期，除游客带来的排污减少外，其他排污量不变，污染严重，如果没有足够的水量冲刷，将逐渐形成污染内源，估计在10—20年内清江将变浊，毁掉漓江。治理漓江，唯一的解决办法是在达标排放、污染处理的前提下修库给漓江补水，恢复和加强漓江自身的冲刷、稀释等生态修复能力，枯水期至少达到每秒50立方米以上的流量。再说间接需求。漓江83公里的旅游航程，每年平均仅有5个月能通航10—20公里，大大减少了旅游收入，影响旅游声誉。据估计，修库给漓江补水后，桂林地区可全年适旅，使直接旅游收入翻一番。

　　主持人：防洪与维系生态系统平衡是什么关系？

　　主讲人：桂林漓江流域水量大、高程差大、降雨集中、控制工程不足，历史洪峰最高流量达每秒7810立方米，平均每两年发生一次灾害性洪水。按目前规划，在上游修库与原有水库联合调度，可使桂林市百年一遇洪峰流量每秒7090立方米削减至现有防洪堤安全泄量每秒4850立方米以下，补堤修库结合可使桂林市的防洪能力达到百年一遇，维系生态系统平衡。

　　生态规划还要生态设计

　　主持人：您在前边提到生态规划，什么是生态规划？

　　主讲人：生态规划就是以修复补救人类活动改变的生态系统为目的，尽可能扩大对生态系统的正效应，尽可能养活和补救对生态系统的负效应。生态规划拟在漓江干流六洞河上修斧子口水库、支流川江上修川江水库、支流小榕江上修小榕江水库，专门为生态补水。加上原有以灌溉为主要目的的青狮潭水库，总计生态补水量达4.12亿立方米，可以使漓江枯水期流量达到每秒60立方米以上，实现生态补水复流，使水环境容量增大一倍。

　　主持人：什么是生态设计？

　　主讲人：是水库的设计在水库容量、功能和保护区设计上都要本着生态的原则。一是水库取水量小于年径流量的40%%，减低生态负效应。据联合国统计，取水小于年径流量40%%则不会有大影响，斧子口、川江和小榕江三个库取水，分别为39%%、36%%和31%%。二是水库生态补水功能。三个生态水库与一般水库不同之处除泄洪外，还要向下游正常输水，应设计相应的多条输水通道，尽量减少改变河道的生态影响。三是为增强旅游功能，采用涵洞连结三库，最大限度地减少植被破坏，保持生态系统原貌。

　　主持人：修建水库肯定要移民，怎么解决这个问题？

　　主讲人：三库地区移民量很小，目前总计5541人，全部下撤在生态保护旅游区就近村落安置工作，加上安置后被占地农民共6000人，其中约3500名劳动力全部转为保护区职工，保护区平均每平方公里6人，符合国际标准。保护区每年可接纳游客328万人，在桂林形成第二旅游区，即使上客率只有50%%，年营业额也可达6亿元，足以使3500人就业并大大提高他们的生活水平，而且可以还贷。

　　主持人：修库蓄水后会不会产生水流、水质、气候变化、鱼类洄游、人文景观、地质灾害等一系列负效应？

　　主讲人：三河高程差均较大，下游河流仍将保持较高流速。水库蓄水存在水温升高水质变差的情况，但可维持在8—12℃，而且库区居民全部迁出，污染源消除，正负可以相抵。库区淹没森林，会释放有害气体，但三库地区淹没森林面积很小，总计30平方公里，已规划放水前全部砍伐，不会引起大气变化。三库工程影响到倒刺鲍，白甲鱼和密鲴等几种鱼类的洄游，可用在坝侧修鱼道的方法解决。三库地区由于植被和土质的原因泥沙含量很少，斧子口、小榕江和川江水库在运行30年后淤沙分别占死库容的32.3%%、37.0%%和27.7%%；分别运行90年、80年和105年后死库容才被淤满。修库蓄水后改善了自然景观，只有茨林口遗址古迹未列入文物保护目录，但已列为专项搬迁，建库可能引起的大规划滑坡等地质灾害的可能性极小。所以你刚才提到的效应会很小。

　　生态施工更要生态运行

　　主持人：生态水库是不是应该生态施工？

　　主讲人：对三库的建设，水利部提出了施工的具体要求：尽可能利用原有道路或兴修规划中的道路，少修施工道路，保护植被；尽可能减少作业面，妥善处理碎石，严禁堵塞河道；施工中彻底清理库区一切内污染源。

　　主持人：对生态水库来说，更为重要的是不是建成后的生态运行？

　　主讲人：是的。三库之所以能成为生态水库，关键在于对库区生态保护区的管理。要建立专门机构，专家领导，对移民进行严格培训，创建自收自支的市场经济新型单位；通过三库和一系列工程的建设，在桂林市、兴安县、灵川县、临桂县和阳朔县范围内，形成漓江水系科学调度和优化配置，实现生态效益；以现有的一系列生态标准为指导，科学蓄水、生态补水，保证做到：确保三库全部蓄水为生态用水，下游地区地下水位不降低，漓江枯水期最低保证每秒50—60立方米流量，科学蓄水、科学互济、科学更替，保证江河不断流、湖泊不蓄缩、湿地不干涸，水质均达到水功能区划标准，保证粮食种植面积不压缩，产量增加，农民增收。主持人：谢谢。