杜祥琬:关于建设节约型社会的几点思考

　　首先要建立节水型社会。这是一项系统性、综合性、原创性很强的浩大工程，它涉及农业、工业、服务业和生活、生态节水的方方面面，涉及到群众思想观念、价值尺度、行为方式转变的各个层面。

　　节水型社会建设是一场社会革命，是一项复杂的系统工程，要创新和建设节水的制度、节水的经济、节水的科学技术和节水的文化。节水型社会的本质特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，这是实现水资源可持续利用与经济社会可持续发展的根本性措施。同时，发展节水农业是保障我国人口高峰期食物安全、水安全、生态安全及整个国家安全的重大战略。

　　同时，必须保护赖以生存的土地。在发展经济建设我们的家园时，一方面应从我国有13亿和将有16亿人口出发，做到切实保护耕地，不得随意占用，积极推进土地整理工作。应根据各地自然、社会、经济的差异，区别不同条件，统筹安排土地整理方式、范围和深度，因地制宜地制定土地整理专项规划和设计。另一方面要在风沙危害比较严重的地区建设防护林体系。运用现代化科技，加强对耕地利用的动态监测，为各级政府制定耕地保护战略及时提供信息。

　　第三，废机电产品资源化潜力大。废旧机电产品中蕴含了大量的资源和能源，资源化利用可减少对原生资源的开采，从而减轻我国人均资源匮乏的压力，满足经济可持续发展的需要；生成的产品可以成为工业生产的重要原材料和人们生活的产品；资源化技术得当，含有多种材料的“汽车垃圾”、“电子垃圾”可以变废为宝；资源化可以创造显著的工业经济效益和环境效益；资源化产业可称为“都市矿山”、“第二矿藏”的开拓者。

　　第四，节能。与日本相比，我国还有约20％的节能空间。节能的途径包括结构节能、技术节能和政策性管理节能。目前，我国发电、冶金、化工、交通、建筑等行业能耗总量占一次能源的80%左右，单位产品能耗平均高于国际先进水平20%～30%。由于汽车耗能在我国能源消耗中占有相当比重，所以必须限制汽车总量，特别是高排气量汽车，发展混合动力汽车等。

　　面对严峻的能源形势，要从政策和管理入手，建立全民节能的社会理念和规范。节能要从开采、加工、转换、储存、终端利用、产品耗能、产品结构各个环节做起，是全社会各行业的共同任务。要制定能耗标准和规范，强制淘汰高耗低效的产品，大力推广高效节能产品，系统更新落后的高耗能装备。

　　第五，倡导节约型生活方式。要倡导“科学的消费观”，把它看作科学发展观的重要组成部分；倡导东方健康的消费结构，美国人的消费结构不可取。

　　倡导“节约型生活方式”，把它看作“节约型社会”的重要组成部分，也是先进民族文化、优良民族传统的组成部分。作为一种消费伦理，节约可以推动我们珍爱本已十分紧缺的资源，确立一种简单质朴的生活方式和永续发展的消费方式，树立崇尚适度物质生活和丰富精神追求的人生观、价值观，真正做到可持续发展。

　　(中国工程院院士、中国工程院副院长 杜祥琬)