|
||||||
|
||||||
 |
您现在的位置： 中国环境生态网 >> 文章 >> 环境学 >> 环境社会篇 >> 构建和谐社会 >> 文章正文 |  用户登录  新用户注册 |
|
|||||
| |||||
| 构建一个社会和谐的社会主义新农村 | |||||
| http://www.eedu.org.cn 作者：曹国才 文章来源：新华日报 点击数： 更新时间：2006-12-15 | |||||
|
建设社会主义新农村，就是要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设，这是对全国而言的一个普遍的要求，作为地处苏南地区，经济比较发达的杨舍镇，社会主义新农村应该有更高的自我要求。杨舍镇党委、政府从新形势新任务的要求和镇情实际出发，确定了“村强民富，村美风正”8个字建设社会主义新农村的战略目标。明确了“依托五大载体，建设新农村促进社会和谐”的工作部署，对新农村建设作出了全面安排，也取得了积极成效。一句话，杨舍镇所要建设的社会主义新农村，是基本现代化的和谐社会主义新农村。 壮大村级经济，以发展奠定和谐。党的十六届六中全会指出：“社会要和谐，首先要发展，必须用发展的办法解决前进中的问题。”这一点对杨舍来说尤其重要。贯彻六中全会精神，必须从杨舍镇实际出发，坚持以科学发展促进和谐。村强是指村级经济实力不断壮大，可用财力持续增加。这既是贯彻发展是硬道理、发展是第一要务的基本原则，也是新农村建设的物质支撑。没有这一基础条件，新农村建设也就难以推进。构建和谐社会，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，切实解决发展不够全面、不够协调的问题，以又好又快的发展为社会和谐创造必要的物质基础。 近年来，杨舍镇依托独特的区位优势，围绕富民强镇和“两个率先”目标，全面贯彻落实科学发展观，在经济社会快速发展过程中，高度重视“三农”工作，坚持以工业化致富农民，以城市化带动农村，以产业化提升农业，加速社会主义新农村的建设，促进了城乡经济统筹发展。 杨舍镇现有51个行政村，2005年全镇村级销售收入完成119.4亿元，其中有43个村销售收入超亿元，5个村超5亿，5个村超3亿，每个村的可用财力都突破了100万元。2006年规划销售收入5亿元以上的有6个村，2007年销售超5亿元的村将达到10个。建设新农村要致富于民，村级经济是关键。为此，我们多辟蹊径发展村级经济，在发展的同时我们注重不以牺牲土地、环境和农民幸福指数为代价。一是加大标准型厂房建设,二是加大招商引资力度,三是大力发展楼宇经济。 实现农民持续增收，以稳定保障和谐。富民是执政之要，民富是和谐之基。民富是指农民家庭，在基本生活和医疗保障的基础上，能有节余，而且日子越过越红火，生活越过越富裕。建设社会主义新农村，经济发展是基础，农民富裕是保证。在加快发展经济、增加社会财富的同时，应该更加注重社会公平，不断提高城乡居民的收入水平和生活水平，努力缩小收入差距，是构建社会主义和谐社会的必然要求。在杨舍镇建设和发展的过程中也曾面临加快建设和农民征地、拆迁、安置之间的尖锐矛盾。社会稳定是经济和社会各项事业发展的前提，是人民群众安居乐业的根本保证，我们构建和谐社会的一个重要方面。没有稳定，和谐杨舍就是一句空话。近年来，杨舍镇党委、政府十分关注民生，千方百计增加老百姓收入，提高老百姓生活质量，成绩令人瞩目。杨舍镇城镇居民人均可支配收入17078元，农民人均纯收入9200元，分别年均增长15.4%和7.2%。推进社会主义新农村建设，其中的一个关键环节是努力形成促进农民增收的长效机制，使人民群众在经济发展的基础上不断提高生活水平和生活质量。为此，杨舍镇始终坚持富民优先方针，落实富民举措，以社会主义新农村建设全方位推进富民进程。一方面发展高效农业，增加生产性收益,另一方面鼓励全民创业，提高工资性收入,与此同时广开渠道，增加资产性收益。 改善农村村容村貌，以环境促进和谐。人与自然和谐相处，是社会主义和谐社会的六个基本特征之一。社会主义和谐社会，在一定意义上就是两大和谐，即人与人的和谐以及人与自然的和谐。人与自然的和谐共处，则是人与人之间和谐的前提与基础。村美是我们对建设新农村的环境要求，指规划合理、设施配套、特色明显。实现“村美”具体要达到“六个化”：村庄绿化、河道净化、道路硬化、卫生洁化、建筑美化、道路亮化。村容村貌优美整洁，是形态的文明，是农村文明程度的一个重要标识，也是建设社会主义新农村的一项重要内容。在新农村建设中要加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。 首先，我们加强居住示范点的规划建设。按照节约土地、集约用地的原则，进一步调整优化镇村规划布局，合理设置村庄布局，引导工业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中，使全镇502个自然村庄逐步调整为65个保留村庄，11个集中居住区和6个示范点，努力形成布局合理、功能完善、生态良好、环境优美、区域协调的城镇体系。 其次，逐步推进保留村庄的改造。我们纵深推进农村“清洁村庄、清洁家园，美化环境、美化农村”活动。加强环境保护力度，先后实施了环境保护专项整治，大气污染防治三年行动计划，使水环境和大气质量得到一定改善；建成有动力地埋式污水处理站4座，对生活污水实施集中处理，关、停、并、转了一批污染企业，对燃煤锅炉、水塔和烟囱进行了综合整治。采用对保留农户家前屋后的清理整治，河塘清理，房屋整容，村庄绿化，道路硬化，文化品位提高，精神文明渗透等措施进行彻底改造，使之成为既有江南水乡的“花园式”村庄，又有农村特色的田园村庄。让农民感受到既不脱离“农”，又享受到城市居民一样的物质和文化生活条件，切实感到新农村建设的效果。农民成为了“就业在工业园，居住在新农村”的新型农民。 再次，加快推进农村基础设施建设。对保留村庄和集中居住点进行基础设施配套和完善，使集中居住点和保留村庄更适合农民的生产、生活需要以及发展提高的需求。全镇实现了村组道路的全面硬化，农村自来水普及率达到100%。 推动社会事业协调发展，以公平求得和谐。正确处理效率与公平的关系，是构建和谐社会的核心所在。我们提出实施“保障工程”，就是从群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，促进农村和谐社会建设。随着经济的快速发展，杨舍镇不断加大改革力度，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把发展各项社会事业摆到更加突出的位置，妥善处理各种利益关系，坚决维护社会公平正义，积极推进和谐社会建设，努力从根本上减少矛盾的产生。 一是完善社会保障体系。关心弱势群体，建立和完善就业、养老、医疗等农村社会保障体系，让改革发展的成果惠及广大农民群众。到2005年底，全镇城镇养老保险参保人数达到8.08万人，农村养老保险参保人数达到3.57万人，有1.64万老年农民领取了养老贴补，为1911户、4585人落实了最低生活保障。到2010年，全镇参加社会保险及享受社保退休待遇的人数将达到25万人左右，各种社会保险覆盖面达100%，社会综合参保率达100%，养老补贴享受率达100%，实现人人能就业，家家有保障的救助机制。二是完善以大病统筹为主的农村新型合作医疗保险制度，扩大新型农村合作医疗覆盖面，全镇参保人数达到11.14万人，参保率达117%。完善新型农村合作医疗实施方案，提高大病医疗保障水平，高标准改造了39个社区卫生服务站，使之成为老百姓的“平价医院”，彻底解决老百姓“看病贵、看病难”的问题。三是坚持教育优先发展，促进教育公平。推进城乡教育均衡化，创新体制，办好新市民学校，发挥社会力量，加大农村小学标准化改造，确保每个孩子都有受教育的机会。全镇已经建有民工子弟学校4所，8个办学点，已基本保证外来民工子弟的入学。 树立乡风文明风尚，让素质巩固和谐。风正是建设新农村的精神支撑和活力源泉，指农村管理民主、文明和谐、氛围好。社会治安总体达到“三无”：即无集访、无案件、无违章，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。风正包括党风、政风、民风，是社会和谐的灵魂。构建和谐社会，需要有力的精神支撑和良好的文明水平。首先，端正党风，构筑强基工程。构建和谐社会，关键在党。在新农村建设中，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了发挥，许多农民群众正是通过新农村建设，增进了对党组织的亲近和信任。今年，杨舍镇开展的干部下访活动，在全镇形成了“进万家门、问万家事、解万家难、暖万家心”的干部下访新局面，在党和政府与百姓之间架起了一座“连心桥”，开通了一条“亲民渠”。其次，抓好政风，打造阳光政府。我们力倡公开、公正之举，积极塑造服务政府、民主政府、透明政府、法治政府和廉洁政府，不断增强干群的和谐度，使“阳光杨舍”成为和谐杨舍的新生亮点。同时，杨舍镇着力在政务公开制度化、规范化、经常化上下功夫，坚持上下联动，做到政务、村务、居务、财务、医务、校务等公开。再次，改善民风，提升全民素质。广泛深入地开展“知荣辱、促和谐”的社会主义荣辱观教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范。我们以深化全国文明城市创建为契机，全方位实施“市民文明素质提升工程”，以“五星文明家庭”创评为基础工程，扎实推进系列星级创建，把“五星”文明创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，“勤劳致富星、遵纪守法星、文明卫生星、邻里和睦星、诚实守信星”这五颗星把人的思想道德素质、社会公德要求、人的行为规范都纳入评选内容。五星文明创建活动成为农村思想道德建设的重要载体，通过扎实开展五星文明家庭、五星文明村等创建活动，突出思想教育内涵，广泛吸引群众参与，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式。五星文明创建活动在全镇展开的一年多来，城乡面貌焕然一新，好吃懒做的少了，勤劳致富多了；邻里纠纷少了，团结互助多了；不赡养老人少了，尊老爱幼多了；脏乱差现象少了，讲文明卫生多了；违法乱纪少了，遵章守纪多了；干群关系紧张少了，村干部威信高多了，促进了村风民风、社会风尚的根本好转，形成促进和谐人人有责、和谐社会共建共享的生动局面。(作者系张家港市杨舍镇党委书记） |
|||||
| 文章录入：ahaoxie 责任编辑：ahaoxie | |||||
| 【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】 | |||||
 |
 |
 |
| 在化解社会矛盾中促进社会和 社会主义和谐社会建设与国内 构建社会主义和谐城市 维护社会稳定：促进社会和谐 思想和谐才能社会和谐 贺州：发展农业循环经济建设 生态社会主义理论评析 现代农业：建设新农村的基础 扎实推进社会主义和谐社会建 构建社会主义经济和谐的一般 |
 |
（只显示最新10条。评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！） |
|
||
 |
版权所有 Copyright© 2004-2005 中国环境生态网 本站域名 http://www.eedu.org.cn 粤ICP备05001066号 穗监备:4401990805086号 本站申明 本站所有资料，版权归原作者所有！ |
|
