推进循环经济 谋求绿色发展

　    在探索绿色发展的道路上，广东省南雄市坚持以科学发展观为统领，围绕“双转移”的战略部署，着力推进循环经济建设，为循环经济的发展和绿色经济的推进做出了有益的探索和实践。

　　一、加大宣传教育力度，形成发展循环经济的共识。政府充分运用讲座、专题研讨、媒体宣传等多种方式，推动对循环经济理论的学习，更新发展观念，理清发展思路，转变忽视资源与环境的承载力而片面追求GDP的旧观念，坚定不移地走低消耗、低排放、高效率的可持续发展路子。

　　二、加强组织领导，坚持依法管理。要尽快建立适应循环经济发展的领导体制、管理体制和投入机制，有计划地推进循环经济的发展。国土、农业、建设、环保、科技、财政等有关部门，要建立联动机制，共同协作。进一步改进政府目标管理与绩效评估体系，将资源节约与环境保护纳入目标责任制。

　　三、抓好预防、监管、治理工作，全面提高污染防治水平。加大污染预防力度，做好规划环评和区域开发环评工作，实行清洁生产审核、环境标识和认证制度，建立完善重大决策环评制度；全面实施污染物排放总量控制，把控制计划落实到基层和重点排污单位；严格执行“三同时”管理制度，强化对新建项目的环保技术要求；加大污染监管力度，禁止无证或违法排放；对饮用水水源地要划定保护区重点保护，禁止新建排污企业；加强危险化学品管理，完善环境突发事件应急体系；加大污染治理力度，认真实施垃圾无害化处理、污水处理、危险废弃物处置等环保重点工程。

　　四、在产业结构调整中严格控制排放总量，搭建循环经济架构。第一，要严格执行环保准入，强化能耗环保方面的审批管理，制止高耗能、高污染的项目引进投资；第二，要坚决淘汰产能落后、污染严重的生产设备，腾出优化产业结构和产品升级所需的发展空间，推动循环经济向前发展。