建立循环经济的产业化体系

循环经济的产业化体系，要具备几个方面的特征：第一，生产消费、加工要注重产品的开发与质量，减少原材料的消耗和选用能够从回收到利用的材料、结构；第二，在简化包装材料和容器的同时，要做到可以回收再利用；第三，对于有毒有害的产业废弃物进行及时的环境无害化处理；第四，培育把消费后的产品资源化的回收，是对生活废弃物的填埋和焚烧处理量降低到最小的有效方法；第五，要尽可能地把污染环境的能源转移到可再生利用的沼气及太阳能和风力等绿色能源上来。

就一个地区建立循环经济的产业化体系而言，主要应做到以下几点：

1．明确发展总体战略和方针目标及项自总体布局。包括①发展绿色产业的战略、指导思想和产业调整方案；②如何分区域建设相关产业原料基地和环境保护应采取的措施；③明确支柱产业；④确立总体建设布局。

2．建立绿色产业原料基地。包括①可行性分析；②发展绿色产业原料基地的指导思想；③发展绿色产业原料基地的建设的主要项目和投资概算及筹资方式；④发展绿色产业原料基地主要环境措施和组织管理措施。

3．规划绿色林业发展。包括①分析林业发展现状；②发展林业的指导思想、目标和引进的新品种；③林业建设项目和投资概算及资金筹措方案；④发展林业的对策和措施及市场目标，实现生态林与经济林有机结合。

4．发展绿色农业、畜牧业和养殖业。包括：①绿色农业、畜牧业和养殖业现状及发展前景、市场调研分析；②绿色农业、畜牧业和养殖业规划的指导思想和开发目标；③高科技绿色农业、畜牧业和养殖业的主要规划项目及所需资金概算，资金来源；④绿色农业、畜牧业和养殖业发展的对策和措施。

5．发展生态观光、旅游业。包括：①区域内自然景观与人文景观全面介绍；②区域内生态农业旅游资源和森林旅游现状分析；③区旅游业短期、中期、远期发展目标；④区域内旅游业规划项目、投资概算及效益分析；⑤绿色产业示范区(园)发展旅游业如何实现与绿色产业相互促进，协调发展及其对策、措施。

6．发展无公害生产资料和无公害包装容器。包括①分析无公害农业生产资料使用情况和治理白色污染及无公害包装容器使用情况；②确定无公害农业生产资料和无公害包装容器发展目标；③进行无公害农业生产资料和无公害包装容器开发主要项目及投资概算；④发展无公害农业生产资料和无公害包装容器的对策和措施。

7．发展高科技绿色产品深加工业。包括：①论述开发高科技绿色产品的有利条件和不利因素及发展目标；③应大力发展的绿色产品项目；④开发绿色产品战略和对策；⑤建立发展高科技绿色产业监测系统和质量保证体系。

8．进行环境保护和水土保持。环境保护与水土保持发展，应与开发高科技绿色产品的环境要求相适应，包括：①论述环境保护和水土保持与发展高科技绿色产业之间的关系；②根据环境现状监测结果，提出环境存在的问题和解决的措施；③规划发展目标；④制定对策和措施；⑤明确主要环境保护项目，污染源治理和投资概算；⑥建立环境保护和水土保持控制、监测系统。

9．进行投资总概算和综合效益分析。内容是：①对重点项目进行综合效益分析，包括：投资总概算、产品成本、产品市场目标、资金回报率、发展前景等诸多方面；②总体规划所需资金来源、筹措方案和资金投入方向等；③规划生态、社会、经济效益评价依据；④规范领导机构和组织建设；⑤进行形象宣传、教育、科技培训和人才培养。  (国家信息中心博士后科研工作站闫敏博士后摘编)