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我国矿产资源安全现状与对策 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
http://www.eedu.org.cn 作者:雷涯邻 文章来源:新浪财经 点击数: 更新时间:2008-7-17 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
二、我国矿产资源供求状态 (一)我国主要矿产资源供给能力 矿产资源的供给能力,可以从矿产资源的禀赋程度和对社会经济发展的保障能力来反映。如前所述,我国是全球矿产资源种类比较齐全的国家之一,资源总量也较大,但主要矿产储量占世界比例并不高,人均资源占有量也很不乐观。与占世界21%的人口比例相比,中国已发现的主要矿产资源的储量不是丰富,而是相当贫乏。对社会经济发展的保障程度还十分有限。 1.储产比 储产比是资源保障程度的一种表达方法,它表达了储量可供开采的年限。中国主要矿产资源的静态储产比大多低于世界平均水平,就连储量丰富的煤炭,静态保障程度也不及世界平均水平的一半。石油、铁、锰、铬、铜、铝、钾盐等矿产的消费依赖于大量的进口,现有储量对消费的保障程度(储消比)更低资料来源:王安建,王高尚,矿产资源与国家经济发展,地震出版社,2002,10。P267 表1-2 中国及世界主要矿产资源的静态保障程度
注:世界储产比约等于储消比。 2.45种主要矿产对2010年经济建设的保证程度 自20世纪80年代末以来,对于我国矿产资源总的供需形势与今后的发展前景先后进行了二次较大规模的论证工作。据最新一轮对45种主要矿产可采储量对2010年经济建设的保证程度分析,有包括煤、稀土、钨、锡、锌、锑、菱镁矿、石膏、石墨等在内的23种矿产,可以保证且有部分矿产或矿产品可供出口创汇;有包括铝、铅、磷等在内的7种矿产属于基本保证但在储量或品种上还存在不足;有包括石油、天然气、铁、锰、铜等在内的10余种矿产不能保证、部分矿产需长期进口补缺;而铬、钴、铂、钾盐、金刚石等5种矿产资源短缺,主要依赖于进口。在全部45种矿产中,中国有27种矿产的人均占有量低于世界人均水平,有22种属于对经济建设不能保证或基本保证但存在不足的矿产,占所论证矿种数的48.9%。在可以保证的优势矿产中,相当多的矿产是市场容量不大的非大宗使用的矿产,而在基本保证程度以下的矿产又多数是经济建设需求量大的关键矿产或支柱性矿产。 (二)我国典型矿产资源消费现状与趋势 到目前为止,可以说我国是一个资源生产大国,也是一个资源消费大国。但是,我国大部分资源的人均消费量低于世界平均水平,与发达国家相比就更低。如我国虽然是世界第二大石油消费国,但人均石油消费量约为世界人均消费水平的31%,不足美国人均消费量的1/18和日本的1/11;我国虽然是世界钢第一消费大国,但是,人均消费量仅为世界人均消费量的88%,不足日本1/5;作为世界铝第二大消费国,我国人均消费量仅相当于世界人均水平的67%,不足美国人均消费的13%;作为世界第一大铜消费国,人均铜消费量仅为世界的59%,不足美国人均消费量的14%。 正是因为人口巨大,虽然人均消费不高,总消费量依然可观。下面重点对石油(含天然气)、铁、铜、钾盐等资源的消费情况进行分析。 1.石油和天然气 解放初期,我国石油产量只有约12万吨。经过三年的恢复期和七年的艰苦奋战,我国石油工业实现了历史性的转折。1960年开展了大庆石油会战。大庆会战的胜利,实现了我国石油生产的基本自给,打破了“中国贫油”的悲观论断。此后,又相继拿下了胜利油田、大港油田等重要的油田。1978年,我国原油产量突破1亿吨,使中国成为世界上第八个产油大国,并一直保持在1亿吨以上的产量水平。 随着经济社会的发展,我国石油天然气消费也迅速增长,而且消费的增长超过了原油产量和储量的增长。1993年,我国首次成为石油净进口国。此后,每年石油进口量逐步增加。2004年的统计显示,中国原油产量达到1.74503亿吨,位居世界第六位;原油表观消费量2.9亿吨,成为继美国之后的世界第二大石油消费国。2005年,原油产量达到1.8亿吨,原油表观消费量2.99亿吨,原油进口1.27亿吨,比上年增长3.5%。(冯世良,2006)。 据有关部门预测,中国未来石油天然气消费量将继续增大,2020年石油缺口将在2.2亿吨—3.2亿吨,天然气缺口将为500亿—700亿立方米(见表1-2)。我国石油对外依存度将达到60%。 表1-2 2020年我国石油天然气产消预测
根据以下资料整理:魏一鸣等,中国石油天然气上游技术政策研究报告,科学出版社,2006年,2,P6。 2.铁矿 我国铁矿资源丰富,但可供经济开发利用的储量不足。截至2003年底,全国探明铁矿石查明资源储量为576.62亿吨,基础储量为212.38亿吨,储量为115.84亿吨。我国铁矿采选业发展迅速,目前已形成具有年产铁矿石近2.7亿吨能力的生产体系。2004年铁矿石产量3.1亿吨,钢产量2.97亿吨。近几年来,随着我国汽车业、建筑业的快速发展,我国钢铁消费量逐年增加,2002年全国铁矿石消费量3.64亿吨,2004年铁矿石消费量为5.19亿吨。可见,我国铁矿石不能满足钢铁工业需求,每年需要大量进口。2003年进口富铁矿石达14813万吨,进口量首次超过日本,位居世界首位。2004年铁矿石进口量首次突破2亿吨,达到2.0799亿吨。 预计2020年我国钢产量为2.5亿吨,其中废钢产钢量为0.63亿吨,据此预测2020年我国铁矿石(品位35%)需求量为5.34亿吨。我国铁矿石也难以满足需求,2020年需要进口铁矿石(品位65%)1.58亿吨;钢缺口3000万吨。 3.铜矿 铜矿可供储量和矿产铜可供能力有增加潜力,但由于需求旺盛,铜矿供需矛盾将进一步加剧。 截止2003年底,我国查明铜矿资源储量6708.73万吨;其中基础储量3302.98万吨(含储量1786.62万吨)。2003年我国矿山产铜58.24万吨,废铜(杂产铜)28.85万吨,合计87.09万吨。年度缺口372.91万吨,国内原料生产的铜占消费量的比例从1992年的56.7%下降到2003年的18.93%。1992-2003我国铜消费量的年均增长率14.79%,特别是1999年以后消费量激增。2003年消费量460万吨(包括进口铜材和废铜),约占世界铜消费量的30%。已经超过美国(227万吨)、日本(121万吨)和德国(111万吨),居世界第一位。2004年我国精炼铜产量比上年增长12.24%。但国内原料生产的铜供应严重不足,矛盾日趋扩大。 我国进口铜矿产品数量逐年增加,贸易逆差也在逐渐加大,2003年为74.91亿美元,占有色金属贸易逆差总和的91.25%,在金属矿产品中已成为仅次于钢铁产品的第二大贸易逆差产品。预测2020年我国铜的需求量为445万吨,国内矿产铜只能保障16%。另2020年时,国内废铜产铜将达到77万吨,可使国内铜的保障程度提高到33%,仍缺口近300万吨。 4.钾盐 目前,我国的钾盐矿在青海的察尔汗、新疆已有较大规模开发利用外,四川、云南等有些产地也开始小规模利用。但是,我国钾盐资源主要产地位于西部边远地区,受各方面因素影响,开发利用受到限制。根据国家统计局资料,2003年钾盐消费量为749.66万吨。其中国内生产KCl 115万吨,进口KCl 667.31万吨,出口KCl 32.65万吨,对外依存度为85%。我国钾盐资源潜力有限,可供储量难以增长。经评价分析,到2020年钾肥累计需求量为23620万吨,累计需求钾盐可供储量77498.62万吨,可供储量对2020年需求的保障程度小于30%。 |
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