在当前国家宏观政策和节能减排目标压力较大的情况下,按照传统的思路单纯依靠资源消耗和粗加工制造已不符合发展潮流。因此,遵循“经济低碳化、低碳市场化”发展方向,四川应凭借在低碳经济方面的自然优势和产业优势,加快推进低碳经济发展。

　加快推进经济结构调整,降低能耗和排放。四川应坚持走新兴工业化道路,抓紧培育特色优势产业,推动产业结构优化升级,加快构建现代产业体系。利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,延长产品产业链条,提升战略资源开发的科技水平和综合效益。综合运用土地、信贷、财政、税收、环保等调控手段,促进产业优化升级。

　大力发展节能环保战略性新兴产业,培育支撑经济持续快速发展新引擎。积极支持以节能环保为核心的低碳技术、绿色制造技术及装备等研发生产。加紧研究制定促进战略性新兴产业发展的产业政策、财政税收政策和金融政策,探索产业投资基金、风险投资基金等方式,支持推进重大科技成果产业化和战略性新兴产业培育集聚,逐渐形成特色鲜明、优势突出的低碳经济产业集群。

　积极开展碳交易,探索设立碳交所。四川自然条件优越,碳交易挖掘潜力很大,政府和企业应积极参与国际国内的交流和合作,通过碳交易获取更多的收益。四川目前CDM(清洁发展机制)项目数量居全国第二,成都设立碳交易所优势明显,建议把设立碳交所纳入四川建设西部经济高地的总体战略部署和西部金融中心建设工作方案,争取早日设立区域性和全国性的碳交易所。

　创新金融产品,加大低碳经济的支持力度。对国家产业政策鼓励发展的新能源、节能环保、新材料等战略性新兴产业,金融机构要积极研发适销对路的金融创新产品,优化信贷管理制度和业务流程,加大配套金融服务和支持,促进和推动战略性新兴产业的技术集成、产业集群、要素集约,支持培育新的经济增长点。鼓励金融机构采取银团贷款和产业链贷款模式,对产业链中辐射拉动作用强的骨干重点产业企业加大信贷支持。金融机构要积极参与CDM项目贷款业务,探索开发多种形式的低碳金融产品。建立多层次的资本市场体系,推动低碳型企业优先上市,加快发展多种类型碳基金。