所谓“脱靶”是指城市的建设工作脱离了低碳城市的“靶心”。不少地区低碳城市的建设，一是做表面文章，如有的城市热衷于改造太阳能路灯、消灭空调外挂机等，却在最关键的交通和工业减碳方面毫无建树。二是缺乏量化标准。迄今为止，中国的城市都没有碳减排的历史记录，也没有可以量化的减排目标。三是一些人片面地把建设低碳城市理解成发展房地产业。

　　可见目前中国低碳城市建设基本停留在概念阶段，其原因既有对低碳城市的理念理解肤浅，也有基础性工作滞后等原因。甚至有的地方还把低碳城市当作口号喊，把低碳城市建设当做粉饰地方政绩的“美容霜”。

　　专家指出，世界上有两个低碳城市堪称名副其实，一个是英国伦敦，目前伦敦的二氧化碳排放量控制在1990年的水平，计划2025年要降至1990年的60％；另一个是丹麦的哥本哈根，其2009年碳排放量比1995年减少了20％。这两个城市在降碳方法上各有千秋，伦敦主要通过控制工业排碳量建设低碳城市；哥本哈根则大力降低汽车排碳量，建成了数百公里长的自行车专用道，120万人口的哥本哈根拥有自行车110多万辆，公务员上下班、同城内公务活动几乎都骑自行车。

　　他山之石，可以攻玉。对照伦敦、哥本哈根，笔者认为，我国打造低碳城市必须从两个方面付出艰辛努力。一是要坚决摒弃依赖高耗能拉动GDP的思想，用科学发展观指导产业结构优化调整，实现低碳经济的华丽转身；二是官员要率先垂范。据统计，北京、上海等大城市汽车的二氧化碳排放已占城市碳排放总量的30％左右，可见需要大力倡导自行车出行。因此建议中国的官员们向哥本哈根公务员学习，带头骑自行车出行，而不是一谈治堵、减排就想着限制私家车。