中国应对气候变化首席谈判代表、发改委应对气候变化司司长苏伟今天表示，中国的低碳发展是以人为本的科学发展观的具体实践，是对西方工业革命履行 的反思，是具有中国特色低碳发展的道路；气候变化、低碳发展应坚持统筹协调，有序推进，兼顾不同领域发展目标，有理有序地推进。同时他认为把握中国低碳发展的内在尺度 ，首先应坚持经济发展和应对气候变化相协调，使应对气候的政策和经济发展的政策紧密结合在一起，通过大力发展低碳产业，来保障经济社会持续发展，在经济发展当中增强应 对气候变化的能力。

　　苏伟指出，气候变化问题是当前国际上关注的焦点问题，也是全世界都面临着一个重大的挑战。说到气候变化问题可能还得讲讲历史的根源，从根上讲气候变化问题主要还是发达 国家在200年工业化过程中，无约束排放温室气体造成的，这是一个事实，但这并不是说，其他人类就没有责任了，把责任推给发达国家。

　　他强调，中国对于气候变化问题一直非常关注。因为中国人口众多，经济发展相对来说还是比较落后的，在这种情况下对于气候变化所带来的影响是相当的脆弱，从这个意义上来 讲中国是最大的气候变化影响受害者，所以中国对气候变化问题有着深刻的感受，气候变化也是一个深刻和严峻的危害。中国从国土面积也是一个最大的发展中国家，发展阶段而 言处在工业化城镇化快速发展的阶段，人均GDP排名100位左右，中国从来没有觉得自己有多么的富裕和发达，在200多个国家当中还是在中间，距离发达国家还有很大的距离。

　　他进一步指出，如果按照联合国贫困的标准，一天1美元，中国还有上亿的贫困人口，所以中国在发展经济，消除贫困方面面临着十分艰巨的任务。中国13亿人口是向往，而且应该 都过上一个有尊严的生活，这就要求必须要发展，必须要有相应的能源供应排放的空间，而且全球气候变化大的背景下，中国不可能重复发达国家高消耗，高排放传统发展道路， 中国必须走可持续发展的道路，必须走科学发展的道路。中国的科学发展不仅仅关系到中国自身的可持续发展的事业，更多也关系到全世界的可持续发展的未来。

　　所以，正是基于这样的认识，本着对中华民族和全人类高度负责的精神，我们提出了科学发展观重要的思想，来促进人与自然的和谐。那么中国的低碳发展是以人为本的科学发展 观的具体实践，也是天人合一，传统文化蕴含在当地的升华，也是对西方工业革命履行的反思，是具有中国特色低碳发展的道路。他认为把握中国低碳发展的内在尺度，应当坚持 几个原则，首先坚持经济发展和应对气候变化相协调，使应对气候的政策和经济发展的政策紧密结合在一起，通过大力发展低碳产业，来保障经济社会持续发展，在经济发展当中 增强应对气候变化的能力。

　　第二、坚持减缓与适应并重的原则，减缓气候变化的速度和程度。第二个方面要既使采取了减缓的措施，也不见得遏制住气候变化的趋势，气候肯定要发生变化，肯定会带来不利 的影响，如何适应不利的影响，苏伟认为只要是平衡性的问题。对于气候变化以及将来带来的影响，必须采取实验性的措施，减轻造成的损失，减轻气候变化长期的不利影响。所 以两者是相辅相成的，缺一不可。

　　第三、坚持科技创新和制度创新并举，这也很重要。因为最重要解决气候变化的问题，可能除了要走可持续发展的道路之外，除了提倡节约资源，节约能源的理念意识之外，科技 和技术的创新都是必不可少，只有靠科技作为应对气候变化的突破口，才能够最终解决气候变化的问题，那么科技的支撑作用对于发展也非常明确。

　　第四、坚持政府主导和全民参与。靠政府有些问题可能也解决不了，可能还需要全民不断提高的意识，自觉的行动，特别是企业，企业也是包括在全民的参与过程当中，不仅仅是 老百姓，从企业这个层面，作为企业法人来讲也有作为全社会参与的一部分，要发挥政府在应对气候变化中的主导作用，明确以及政府和有关部门在应对气候变化的职责，要开展 广泛的宣传教育活动，形成有效的激励机制，良好的舆论氛围，增强企业的参与程度和社会责任感，引导鼓励公众积极主动参与应对气候变化。

　　总而言之应对气候变化，低碳发展要坚持统筹协调，有序推进，兼顾不同领域发展目标，有序推进低碳发展。最后苏伟指出，发改委从去年开始在全国开展低碳省区，低碳城市试 点示范的工作，这也是落实中央提出积极应对气候变化，倡导树立绿色低碳发展理念的活动。低碳发展关系到全球的未来，关系到人类的福祉，气候变化的后果各国共同来面对， 各国携起手来，各尽所能，为共同应对气候变化带来的挑战，做出各自最大的贡献。