近些年，西方大国借“贸易保护”的名义推行“碳关税”，借此削弱国际贸易中竞争对手的能力。新一轮贸易保护主义抬头，碳关税，成了横在企业脖子上的一把无形剑。在“碳关税”、全球气候变暖等压力下的全球节能减排潮流下，以企业为主的经济实体也掀起一轮轰轰烈烈的地低碳减排大潮。对于企业而言，低碳发展不仅是压力更是商机。

　　“碳关税”催逼企业减碳

　　据世界银行研究报告称，如果“碳关税”全面实施，在国际市场上，中国制造可能将面临平均26%的关税，出口量因此可能下滑21%。可见“低碳”标准一旦实行，不仅增加我国企业生产成本，削弱产品竞争能力，一批高污染、高能耗的企业还将被淘汰。

　　以航空业为例，2012年1月1日起，所有在欧盟境内的航班全程排放二氧化碳都将纳入EU-ETS(欧盟排放交易体系)，这意味着，像国航、南航、东航等公司将为超限部分高额埋单。

　　而一些跨国公司已经开始在碳标签上设立门槛，并直接影响中国中小企业供应商。从2008年起，富士康分批要求其供应商完成企业温室气体排放清单(即进行碳盘查)，2010年8月，《沃尔玛供应商温室气体革新计划：指南文件》的出台也给中国供应商敲响警钟。

　　这个信号让目前舒舒服服过日子的企业开始警惕起来。

　　以广东为例，低碳发展采取“先进制造业+新兴产业”优化组合的战略，积极探索低碳发展之路。发展核电装备、风电装备、汽车制造、石化、船舶制造、海洋工程装备制造等先进制造业，以及半导体照明、新能源汽车、太阳能光伏、节能环保等战略性新兴产业。积极实施技术改造和升级，降低工业生产过程中温室气体排放。

　　其中新兴产业领域诸如深圳比亚迪新能源汽车、广汽集团新能源汽车、广东明阳风电产业集团有限公司大型风力发电机组及关键部件产业化基地、广东汉能光伏有限公司非微晶叠层薄膜硅太阳能电池生产线等重大项目的建设实施成效明显。

　　而企业对节能减碳的要求，不唯新兴产业，几乎嵌入到每一个产业中。传统产业的节能改造似乎更迫切。

　　企业节能改造仍需政策扶持

　　记者从广东省社科院环境经济与政策研究中心主任赵细康处了解到，广东传统产业节能改造的主要阻力体现在，一是传统产品的惯性市场需求导致传统企业的内生改造动力不足，二是生产性服务业尤其是金融性服务业发育不足阻滞了技术、人才等要素的导入；三是传统企业普遍处于“微利生存”状态，难以承受节能改造的短期成本压力；四是“小而散”的产业组织形态导致节能改造的政策成本高。

　　在广东省技术经济研究发展中心能源与可持续发展研究所所长陈子教看来，首先，传统产业的节能改造应该抓住两个重点：一是优化能源结构，使用电、天然气、可再生能源等清洁能源；二是工艺与装备技术改造，提升管理水平，提高能源的使用效率。传统产业节能改造的瓶颈关键是我省的中小企业普遍竞争力不强，导致促进节能改造的动力不足，尤其是中小企业融资困难的情况下更是如此。要改变这种状况，需要产业政策、财税政策、融资政策等多种政策协同作用才行。

　　节能环保产业是技术依托型产业，其产值的大小和发展速度取决于一个国家的技术进步水平。

　　中国的节能环保产业空间有多大？有关数据表明，到2015年，狭义的全国环保产业的产值将达到9000亿元，年均增长15%。而由中国工程院和国家环保总局牵头的《中国环境宏观战略研究》更提出，广义上的节能环保产值，到“十二五”末期将达到2万亿元。

　　赵细康认为，鉴于目前广东在风电设备、半导体照明、新动力汽车、水污染治理设备制造、汽车尾气治理技术和设备等多个领域都走在全国前列，部分技术占据全球细分市场龙头。建议重点扶持这些行业的发展。同时，太阳能、脱硫、脱硝等领域的关键设备国产化问题也应给予高度关注。

　　■ 案例 ■

　　佛山陶瓷企业走低碳发展之路

　　佛山市是我国乃至世界建筑卫生陶瓷重地。然而，建筑陶瓷行业是高能耗、高排放、资源消耗型行业。因此如何靠低碳技术拓展传统产业发展空间，成了陶瓷行业迫在眉睫突破自身发展瓶颈的问题。

　　鹰牌陶瓷集团有限公司对现有能耗设备进行综合整治，并重点开展低温瓷、薄板砖等科技项目，从源头减少碳排放。东鹏陶瓷股份有限公司从2006年开始持续进行清 洁 生 产 工 作 ，相 继 投 入2625万元，2009年通过了清洁生产换证审核验收，并通过能源管理和节能技术研发及改造，在2006年至2009年间节能7521吨标煤，节能目标完成率达到375%

　　广州博创打造绿色塑机

　　广州博创机械有限公司创立于2002年12月，是一家专业从事高精密注塑机设备的技术型生产企业，目前在中国塑机行业排名前三甲。

　　回溯博创这七年多以来的艰苦创业历程，博创人一直坚持低碳发展。博创公司重视产品核心技术的研发，已经形成了具有自主知识产权的高精密节能环保、多物料、大型两板式等注射成型设备的系列产品，在国内同类产品中处于行业第一的领先水平，尤其是开发的节能环保大型二板式注射成型设备和节能环保多物料注射成型设备填补了国内空白，引领行业发展方向。

　　在生产过程中，博创注重清洁生产，降低成本。在生产设备上采用自动化程度高的生产设备，在工艺上选用技术先进、成熟稳定的生产工艺，以技术创新为先导，以节能降耗为中心，全面推行清洁生产，在管理上制定了切实可行的节能措施，生产综合能耗指标达到国内同行先进水平。

　　■视点

　　广东省社科院环境经济与政策研究中心主任赵细康：企业应熟悉“碳关税”国际贸易规则

　　从技术创新的动力来说，中小企业比大企业(尤其是国有大企业)更有创新动力，但他们普遍缺乏创新资源，尤其是缺乏资金。大企业虽有资金，但效率低下，往往通过市场垄断控制市场，赚取垄断利润，多数安于现状，创新动力不足。就节能减排来说，只要政府通过优化融资环境，解决了中小企业节能减排技术创新中的资金问题，他们同样也能通过创新来解决节能减排中的成本问题。

　　在全球应对气候变化、发展低碳经济的大背景下，“碳关税”的开征是大势所趋，这对中国的高能耗产品出口将构成潜在压力。为应对这种变化，企业一方面应尽快熟悉有关“碳关税”的贸易规定，先掌握有关游戏规则，尽量减少不必要的贸易制裁和损失；另一方面，企业应主动遵守国家的节能减排政策要求，通过技术挖潜、工艺改造、产品升级等方式降低单位产品的能源消耗。

　　广东省技术经济研究发展中心能源与可持续发展研究所所长陈子教：传统企业节能改造要厘清“影子排放量”和“真实排放量”

　　人们通常所说的“节能减碳”是基于这样一个事实：我国的碳排放超过70%是来自以煤为主的火电厂(目前广东用煤每发一度电大约排放二氧化碳820克左右)，电又为各行各业所用，节能尤其是节电就是减碳。我们必须注意一个事实：一个只有耗电的企业，企业本身是没有真正排放二氧化碳的，而企业本身节约一度电，可相对应少排放二氧化碳820克，我们叫做“影子排放量”，而火电厂发电煤耗产生的二氧化碳排放量我们叫“真实排放量”。我们厘清了这个概念以后就能够更好地把握传统产业节能改造的重点。

　　单纯的引进先进技术(图纸、专利等)通常卖方要价都比较高，显然大企业的经济承受能力要强一些。中小企业采用先进技术实现节能降耗，可通过二个途径来实现：一是引进先进设备(装备、生产线等)，通过物化在设备中的新技术、新工艺，提高生产效率，降低物耗、能耗和污染物排放；二是与国内院校研究机构合作，对生产中节能减排的主要生产流程进行技术改造，做到有的放矢，以较小的投入达到较好的节能减排效果。

　　发展中国家与发达国家的碳壁垒贸易斗争是长期的。广东应对碳壁垒贸易斗争，本质上不在企业，而是广东的能源结构要低碳化，如果广东用更多的核电、外来的可再生的清洁能源，那么我们广东的产品碳排放指标就会显著降低，产品抗“碳关税”能力就更强。所以广东冲破“碳关税”的突破口就是要尽快调整能源消费结构，发展非碳和低碳能源。当然现阶段企业抓好节能减碳也非常重要。