“十二五”期间，交通运输业发展面临若干发展现代物流业的重大战略，涉及推动综合运输体系发展和强化基础设施有效衔接，推进主要港口和公路货运站场向综合性物流园区转型升级，发展国家交通运输公共信息平台，大力发展滚装、甩挂运输，提高道路运输效率和服务水平等方面，这些战略将为未来我国交通运输物流大发展创造新机遇。

据测算，在我国社会物流总费用中，运输费用占５０％以上，而道路运输又占运输费用的６０％以上，因此，道路运输的合理化是物流组织的重要内容，是降低供应链成本、提高行业服务增加值、提高社会经济效益的关键环节。

近年来全国各级交通运输主管部门和运输企业努力探索在道路运输领域促进物流业发展的新举措、新模式，使道路运输业组织结构逐步优化，车型结构趋于合理，信息技术得到应用，服务领域明显拓展。

但是，目前我国货运枢纽场站等基础设施建设、道路运输信息系统建设和道路运输标准体系建设仍相对滞后，道路运输业的市场集约化程度、运输网络化程度和服务标准化程度仍然较低，多部门联运的扶持政策、大型骨干运输企业和市场诚信体系仍相对缺失。

这些问题和矛盾已经严重制约道路货运业的转型升级，并影响了现代物流业发展。为此，交通运输主管部门表示将在法规体系完善，基础设施建设、产业组织结构优化、车型标准化改造、信息化系统建设、骨干企业发展等方面加快推进，从而促进道路货运业转型升级，服务现代物流发展。

做好规划是科学发展交通的基础，交通规划会影响到地区未来的产业布局、人口分布、经济结构，交通的供给，尤其是基础设施的供给，应该适度超前。对于交通基础设施而言，线路只是一个方面，关键还是节点规划。

交通的规划，要着眼于未来社会经济发展，对于远期或中期的规划，要对未来社会和经济的发展进行分析、预测，作出定量或定性的分析，比如：预测未来的公路、铁路、航运等的运量、周转量，作出发展趋势分析。随着经济社会的发展，对于资源节约，环境保护越来越重视，交通规划还要注意资源节约和环境保护以及配套景观等。

世界上所有大城市的交通发展都跟水运有直接关系，水运交通是整个世界经济发展的一个很重要的环节。交通规划要高起点，超前是必要的，但是要适度，而且还要注意分步实施。水运突出绿色、环保和低碳。

“十二五”期间，交通发展将以科学的客运量研究和预测为基础，合理配置、布局。可以结合绿色经济、低碳经济，节能减排等工作，多布局一些区域轨道交通。

路成章（交通部公路科学研究院研究员、副总工程师）