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探索可持续性发展 大连老工业基地的低碳之路

发布日期:2012/2/14 5:57:19 作者:李天斌 丁… 出处:经济日报

  今年春节假日刚过,在辽宁省大连市,有两条消息引起市民格外关注:一是省委常委、市委书记唐军对全市海岸线保护及开发利用工作进行专题调研,强调保护好海岸线资源是建设美丽大连的根本所在,要让优势资源发挥优势效益,让稀缺资源得到永续利用;二是大连市因土地使用效率高,耕地效果保护好,工业项目占地投资强度高于全省平均水平60%以上,去年又新增耕地230公顷,受到国土资源部全年追加土地利用计划指标3000亩的嘉奖。

  两条消息,从侧面反映了大连在低碳经济发展方面的不懈努力。

  大连作为正在振兴路上奔跑的东北老工业基地城市,近几年来,GDP每年都以两位数以上的速度递增,但这种增长和发展是可持续的。

  一组数据或许可以作出说明:去年,大连市以同比增长14%的增速跻身国内6000亿元GDP城市俱乐部,但在能耗方面却出现了增速放缓或下降的局面,其中,产业用电量同比仅增长6.96%,万元工业增加值能耗下降25%。GDP比2005年翻了一番多,环境质量仍保持良好,空气质量优良率在95%以上,饮用水源、近岸海域功能水质达标率为100%。这些指标,在全国大中城市中均处于领先水平。由此,大连市在国家森林论坛上获得森林城市称号,在2011年中国自主创新年会上获得十大低碳城市称号。

  在搬迁中 实现改造升级

  迁出耗能高、污染大、工艺落后的老企业,引进战略性新兴产业

  大连是一座风景优美的海滨城市,也是一座重化工产业集聚的城市。如何解决以往耗能高、污染大、工艺落后的传统重化工为主的产业结构问题,是大连实施老工业基地振兴战略的首要任务。

  走进大连市金州新区登沙河临港工业区,可以看到这里有一座占地近一平方公里的现代化新厂区:蓝天、绿草地、喷泉、难见尘土的道路和一排排巨大的厂房。如果不是看到东北特钢集团大连基地的厂牌,人们很难相信这是一座钢厂。这里是国内乃至世界上产品品种最全、精度最高、质量最优的精品特殊钢生产基地,其环保、烟气排放浓度低于每立方米50毫克以下,达到欧洲国家先进标准。

  而以前坐落在市区中心梭鱼湾地带的老特钢厂,则是特钢不特,工艺极其落后,早已处于淘汰阶段。因此,这个企业和全市其他200多家市内企业一样,在大连市产业重构布局上成为搬迁改造的一枚棋子。东北特钢集团董事长赵明远说:“从企业内部看,东北特钢大连基地环保搬迁项目是百年不遇的机遇,又赶上东北老工业基地振兴战略的实施,这样的机遇决不能错过!”

  与东北特钢一样,迁出主城区的大批老企业,搬进产业园区、产业基地,在搬迁中实现升级改造,获得了新的发展空间。同时,借助老工业基地振兴战略,大连的传统制造业跃上高端,上马了一大批涉及核电、造船、石化等装备制造业的高端项目,蓄积了发展能量,并迅速转化成发展优势。

  去年年底,大连市经信委对全市战略性新兴产业进行了一次深入调研,结果令人欣喜:战略性新兴产业在大连市已初具规模,产值占全市规模以上工业的比重达到65%,成为工业经济增长的主要带动因素。

  把城市建在森林里

  山清水秀、绿树成荫、生态优良、蓝天白云是大连执著的追求,目前全市森林覆盖率达41.5%

  大连傍海依山,是个多丘陵的城市。十多年以前,就曾以拆墙透绿、见缝插绿、立体披绿、屋顶铺绿,“让人出家门进花园、城市建在花园里”而闻名全国。近几年来,追求绿色的大连,又掀起了一场新的绿色浪潮,这就是创建国家森林城市,实现“山清水秀、绿树成荫、生态优良、蓝天白云”的目标。

  从2009年开始,大连市陆续启动“创建国家森林城市十大工程”,其内容涵盖城区造林绿化、森林公园建设、道路绿化工程、生态河绿化工程、荒山造林补植工程、防沙治沙林工程、水源涵养林工程、矿山(坑)植被修复工程等十个方面。这十大工程,项项实在,处处亮点,最引人注目之处是投入机制的创新保障,这就是形成政府财政投入为主、社会融资为辅、全民共同参与。这几年,全市的绿化工程建设,市本级财政投资比例都在70%以上,最高的达到85%。仅2011年,市和区市县两级财政和社会各界筹措的植树造林资金就达100亿元,造林119万亩,植树3.4亿株。

  而绿色的回报同样诱人:目前,全市森林覆盖率达到41.5%,林木绿化率达到42.99%,城区建成区森林覆盖率达到44%,绿地率达到42.2%,城市人均公共绿地面积达到13平方米。

  与此同步,大规模的减排工程强力推进。截至目前,全市共建成29座污水处理厂,污水处理能力达113.8万吨/日,城市污水治理率达到90%以上。全市8家现役燃烧电厂和9家供暖企业20台75蒸吨以上锅炉脱硫设施全部实现改造,燃烧电厂机组脱硫率达99.6%。

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