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| 注重对河流的科学治理着力改善城市生态环境 | ||||||||
| 作者：隋明梅 李… 资讯来源：经济日报 点击数： 更新时间：2006-8-25 | ||||||||
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建设部、水利部、国家环保总局负责同志近日就此接受本报记者采访指出，以科学发展观统领经济社会发展全局，建设资源节约型和环境友好型社会，需要我们对城市河流的治理和开发有一个全新的认识。城市河流治理是改善城市生态环境的重要一环，城市建设应尊重和善待河流水系。经济日报推出的这套系列报道很及时，很有针对性，很有意义。他们还就读者关心的相关问题作了分析与阐述，现予刊发，以飨读者。 首先要明确科学治理的理念 建设部副部长仇保兴：当前在城市河流治理与开发中贯彻落实科学发展观，着眼点在于建设健康的城镇水环境。我国是一个人口众多、水资源相对不足、生态脆弱的发展中国家。随着经济快速增长、城镇化水平提高和人口不断增加，水资源短缺、水污染加剧和城镇水生态的日趋退化，已成为影响我国可持续发展的主要因素之一。建设健康的城镇水环境，是我们的必然选择。健康的城镇水环境，是提升城镇功能和竞争力，改善人居环境和投资环境，实现城镇可持续发展的前提和基础，也是确保区域、城乡、人与自然协调发展的重点，是实现我国城镇化健康发展的必要条件。 造成水资源问题的根本原因是水利发展的模式粗放，影响了可持续发展。过去搞水利工程时，对于如何与环境和睦相处，如何真正把水利作为生态环境的重要因素，考虑得较少。因此，城市河流的治理首先要明确科学治理的思路与理念，不能走入误区。实践证明，构建一个协调、健康、可持续发展的城镇水环境，必须让各相关子系统和谐地一起工作。 关键是要处理好人水关系 水利部副部长胡四一：城市中的河流是城市重要的组成部分，更重要的它也是流域的组成部分。河流能够为人类所用，但不能惟人类所愿。不能因为城市建设的需要任意改变城市河流与流域的联系，改变城市河流的自然功能；要给予城市河流足够的空间，不能将城市的河流作为垃圾场和下水道。 城市河流治理与开发最根本的就是要处理好人水关系。城市中的河流像在城市中生活的成员一样，有机能，有生命，人与河流要相互依存，相互为伴。我们要对每一个城市河流自然功能有清醒的认识。城市与城市不同，河流与河流不同，要尊重其自然规律，保护其自然特性，因水而异，适度利用。我们绝不能因为追求河流某一功能的最大效益而忽视其他功能，而应寻求不同功能的合理配置和协调统一。也不能因为一条河流治理成功，就将其简单地套用在另外一条河流上。 河流是大自然赐予人类共同的礼物，因此，要将河流作为公共空间综合整治，为广大市民服务。 经济规划和环境保护有机结合 国家环保总局副局长张力军：在城市河流治理与开发中贯彻落实科学发展观，最主要的是要使城市的经济、社会发展与环境保护相协调，促进地区经济与环境协调发展。要根据资源禀赋、环境容量、生态状况、人口数量以及国家发展规划和产业政策，明确城市不同区域的功能定位和发展方向，将区域经济规划和环境保护目标有机结合起来。 在水环境容量有限、水资源供给不足而经济相对发达的区域实行优化开发，坚持环境优先，大力发展高新技术，优化产业结构，加快产业和产品的升级换代，同时率先完成排污总量削减任务，做到增产减污；在水环境仍有一定容量、水资源较为丰富、发展潜力较大的区域实行重点开发，加快基础设施建设，科学合理利用水环境承载能力，推进工业化和城镇化，同时严格控制水污染物排放总量，做到增产不增污；在水生态环境脆弱的区域和重要水生态保护区实行限制开发，在坚持保护优先的前提下，合理选择发展方向，逐步恢复水生态平衡。在饮用水水源地一级保护区等区域，进行严格保护，禁止任何不符合规定的开发活动。 |
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| 资讯录入：ahaoxie 责任编辑：ahaoxie | ||||||||
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