(二)关于水污染防治。

    1.加强工作部署。2006年7月，国务院召开了全国水污染防治工作电视电话会议，曾培炎副总理出席会议并做重要讲话，对水污染防治工作做出部署，提出要严格控制污染物排放总量，继续抓好重点流域水污染防治，加快城镇污水垃圾处理设施建设，坚决防范水环境安全事故，改善水环境质量，切实做好饮用水安全保障工作。目前，各地区、各有关部门正在认真贯彻落实。

    2.制定和完善规划。在继续推进“三河三湖”、渤海、三峡库区及其上游水污染防治的基础上，“十一五”期间，国家又将南水北调水源地及沿线、黄河小浪底水库及上游、松花江等纳入流域污染治理重点。2006年，国务院批准了松花江水污染防治规划、丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划，目前正在组织实施，其他流域的治污规划正在抓紧编制或修订。此外，有关部门已完成或正在编制《全国城镇污水处理和再生利用设施建设规划》、《全国水资源综合规划》、《渤海环境保护总体规划》、《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》、《全国城市饮用水安全保障规划》、《全国饮用水水源地环境保护规划》和《全国地下水污染防治规划》等综合规划或专项规划。我局编制印发了《饮用水水源保护区划分技术规范》，指导各地开展饮用水水源保护区的划分及调整工作。水利部制定了全国重要水源区面源污染防治水土保持规划，在全国9个省10个重要水源型水库，启动实施了以防治面源污染为核心的重要水源区水土保持试点工程。

    3.严肃查处环境违法行为。《报告》指出，渭河等黄河流域主要支流污染严重，造纸、化工等企业违法排污较为突出。为此，有关部门组成联合督查组，对宁夏石嘴山至内蒙古乌海的黄河沿岸近百公里的重污染企业清理整顿工作进行了督查，严肃查处了弄虚作假、违法排污的宁夏青铜峡峡光纸业公司等企业，并责令限期整改。2006年，以保障群众饮水安全和查处工业园区违法案件为重点，我局会同有关部委联合开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，检查企业72万家，立案查处环境违法问题2.8万件，取缔关闭违法排污企业3176家；对《环境影响评价法》实施以来批准的化工石化类建设项目进行了环境风险排查，对各地新开工项目清理自查情况进行了督查，对近3800家化工、石化企业提出了整改要求。

    4.加强重点流域水污染防治工作。为加强渭河水污染防治，1998年以来，发展改革委已累计安排国债及中央预算内投资13.76亿元，支持了陕西省渭河流域的西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、杨凌等城市及其所辖的兴平、华阴、千阳、陇县、乾县、淳化、周至等县(市)50个污水和垃圾处理项目建设。今后，发展改革委将会同有关部门和陕西省结合有关专项规划的实施，切实组织好渭河流域污水和垃圾处理设施的建设。

    关于将四川省部分地区纳入三峡库区及其上游水污染防治规划并加快实施问题，国家已安排国债及中央预算内投资对四川省城市生活污水、垃圾治理项目给予了支持。目前，我局正在会同有关部门对相关规划进行必要的修改补充，对四川省有关地方的水污染防治将一并统筹考虑。下一步，有关部门将依据修编后的规划，做好有关项目的组织实施工作，确保规划目标按期实现。

    关于汉江上游的污染防治项目，在《丹江口库区及其上游水污染防治和水土保持规划》中已部分考虑。另外，根据国务院领导同志的批示精神，我局正在编制长江中下游水污染防治“十一五”规划，有关汉江上游的水污染防治项目，也将在此规划中予以考虑。

    5.加强城市污水处理厂运行监管。建设部建立了城市污水处理通报制度和城市污水处理厂运行数据库，对污水处理厂运行情况、污染物削减情况、污泥无害化处置等进行重点督察，并及时通报。发展改革委等有关部门督促各地加快污水处理设施建设，完善配套管网，提高城镇污水处理效率，落实城市污水处理收费政策。据初步统计，全国城镇污水处理率将由2005年的52%提高到2006年的56%，全国661个城市中，已有475个城市开征了污水处理费。

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