“能源”压倒“汇率” 中美战略对话重心转移

　　如何促进中美两国在气候变化、环境高科技和能源方面的合作，以及促进中美间的投资贸易很可能是即将召开的第四轮中美战略经济对话的焦点，而在之前几轮会谈中备受关注的人民币汇率改革、金融开放等议题的重要性将相对下降，在第四次中美战略经济对话于当地时间6月17日在美国马里兰州首府安纳波利斯召开之前，中美贸易专家们大多持此看法。
　　据悉，为期两天的第四次中美战略经济对话中，中方将有10多名正部级官员参加，美方也有小半个内阁出席，称得上两国经济高官的一次“集体办公”。美国财长保尔森近日则透露，此次对话将涉及宏观经济与管理、发展和保护人力资本、双边贸易和开放市场、加强投资、能源与环境方面的进一步合作等5方面议题，该消息也得到美国负责中国事务及中美战略经济对话的特使艾伦·霍尔默的证实。
　　专家呼吁
　　建石油消费“欧佩克”
　　能源合作一直是中美对话的传统议题，随着油价的不断攀升，这一传统议题更引人关注。“能源问题很可能成为此次对话的战略重点。”中国社科院拉丁美洲研究所美洲自由贸易区研究中心主任吴国平在接受本报记者采访时如是说。
　　近日出现的不少新“迹象”也在支持吴国平的观点。“在能源价格持续上涨之际，美国和中国作为全球最大的两个能源净进口国，尤其有必要就此事进行讨论。”美国财长保尔森日前强调。
　　而挂帅本次对话的中方代表国务院副总理王岐山，则在临行之前为英国《金融时报》撰文指出，能源、环境问题是事关人类生存与发展的全球性课题，也是中美两个能源生产和消费大国共同关注的焦点。他表示，中国节能环保技术开发利用领域广阔，发展潜力巨大。而美国是世界上最大的发达国家，在提高能效、发展清洁能源、勘探开发油气资源和保护生态环境等方面技术先进、经验丰富，两国有“互补”的空间。
　　专家分析，中美两国作为能源消费大国，在国际能源价格不断上涨的压力下，两国有必要形成石油消费国的“欧佩克”。
　　人民币“失宠”
　　金融合作更务实
　　历次中美战略对话，都是美国施压人民币升值的阵地。然而，由于中美乃至全球经济形势的变化，人民币汇率等金融领域的话题可能“失宠”。
　　专家分析，这可能和美国金融体系本身的问题有关，由于美国金融体系在次贷危机中暴露出一些问题，美国可能因此失去了与中国“平等对话”的筹码。
　　次贷危机让已经显现疲态的美国经济更加低迷。为了将自身的损失转移出去，美国借助美元国际支付手段的地位，大量印制钞票，将通货膨胀的压力向国外疏散。而美联储连续降息的货币政策，更为美元的贬值推波助澜。在过去9个月中，美联储已连续7次降息。与此同时，全球范围内的通胀问题愈演愈烈。
　　在此背景下，美国不会再费力纠缠于人民币汇率问题，而是从务实的需求出发，与中国共同商讨如何解决货币政策方面面临的实际问题。
　　投资问题
　　或成此次对话新宠
　　据商务部有关负责人透露，由100余家中国企业的代表组成的“中国贸易投资合作促进团”已于日前飞赴美国。
　　据悉，该代表团包括投资及高技术合作、机电贸易投资合作、食土贸易合作和轻工贸易合作等4个分团，将在美国11个州、14个城市开展贸易投资促进活动，至于可能签署的合作协议细节目前尚未透露。而此前的2007年5月第二次中美战略经济对话前后，中国贸易投资合作促进团也曾在美国开展了一系列的贸易投资促进活动，共签署采购、投资合同或协议138个，总金额达到326亿美元。
　　此外，有专家猜测，美方会在对话期间提出一个长期的投资双边协定，中方也可能会对此有所回应。此前，美国财政部特使、中美战略经济对话特别代表霍尔默以及美国国家安全委员会副主任等多位高官，也都不约而同谈到了中美间投资问题。
　　商务部负责人表示，中美经贸关系是中美关系的重要基础，健康稳定的双边经贸关系符合两国人民的根本利益。2007年，中美贸易额突破3000亿美元，为两国人民带来实实在在的好处，也为世界经济增长作出贡献。

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