绿色：北京未来发展的勃勃生机

　　“绿色北京”的创建过程是全社会参与的一项改善城市生态关系、推进生态文明建设的群众运动
　　主持人：建设生态文明是深入贯彻落实科学发展观的重要内容，是实现全面协调可持续发展的重要举措，建设“绿色北京”，就是要贯彻落实党的十七大报告对生态文明建设提出的明确要求。那么，“绿色北京”理念对于建设生态文明有何意义？
　　王如松：生态文明是物质文明、精神文明与政治文明在自然与社会生态关系上的具体表现，体现在人与环境关系的体制合理、决策科学、资源节约、环境友好、生活俭朴、行为自觉、公众参与和系统和谐，展现一种“天人合一”的生态风尚。城市生态是城市人类活动和区域自然环境之间的服务、胁迫、响应和建设关系，城市环境保育和经济建设之间在时、空、量、构、序范畴的耦合关系，以及城市人与人、局部与整体、眼前和长远之间的关系的整合状态。城市生态是绿韵（蓝天、绿野、沃土、碧水）和红脉（产业、交通、城镇、文脉）的融和， 是自然生态和人文生态的和谐， 而不是回归自然或绝对的生态平衡。“绿色北京”的创建过程是全社会参与的一项改善城市生态关系、推进生态文明建设的群众运动，其三大支柱是安全生态（饮水、食物、空气、交通、住宿、防灾的安全），循环经济 (资源节约、环境友好、经济高效的生产、消费、流通、还原、调控活动)，与和谐社会（社会公平、景观和谐、政治稳定、民心安定、文化传承）。
　　以新循环经济学为指导建立“北京绿色经济”体系，其关键在于建立“绿色生产”体系和“绿色消费”体系
　　主持人：在推动“绿色奥运”的建设中，新循环经济学的“变废为宝”理念受到了重视。那么，在建设“绿色北京”的过程中，新循环经济学将会起到怎样的作用？
　　吴季松：新循环经济学理论的核心是在社会经济、自然生态和科学技术构成的非平衡态复杂巨系统内以创新实现三者的动态平衡，促进系统与自然和谐的可持续发展。新循环经济学的主要思想是5R，即：再思考（Rethink），重新思考传统西方经济学理论，应该在社会产品以外承认第二财富——自然财富；减量化（Reduce），市场需求不尽合理，要科学确定人们的合理需求；再利用（Reuse），集约利用短缺的不可再生资源，充分利用可再生资源，使生产循环与生态循环和谐；再循环（Recycle），建立循环经济的新技术体系与产业体系，构成不同于传统工业的产业环；再修复（Repair），即保护、维系、修复和建设生态系统、创造自然财富。北京绿色经济体系建立的关键在于“绿色生产”体系的建立和“绿色消费”体系的建立。“绿色生产”体系的核心是在发展动脉产业的同时，开发静脉产业，形成绿色的技术和产业体系，发展现代的工业和农业，转变经济增长方式，实现新型工业化。此外，借鉴美国金融危机的教训，按新循环经济的理论，过高的非物质产业比例并不是绿色经济的科学结构和健康发展。目前的主要任务是使服务业升级，尤其要警惕不科学的、过度的金融衍生产品的生产和流入。“绿色消费”体系的建立主要是细化绿色认证产品种类，大力推广能效标识产品、节能节水认证产品、绿色和有机标志食品，完善绿色产品标识制度，大力倡导资源和环境友好的消费方式，培育理性消费的观念，从而使北京成为全国城市“绿色消费”的典范。
　　要鼓励广大市民积极参与，包括鼓励广大市民为“绿色北京”建设提意见和建议，参与“绿色北京”有关的公共政策的制定
　　主持人：推进“绿色北京”的建设还有哪些对策和措施？
　　陈剑：一是加大环境治理步伐。要建设“绿色北京”，就应继续加大北京的环境保护，并制定严格的生态环境标准和系统的保障制度，包括提高建筑企业施工环保标准等。通过广泛采用环保技术和手段，大规模多方位地推进环境治理、城乡绿化美化和环保产业发展，进一步提高首都环境质量。
　　二是颁布北京市生态文明公约。应当尽快颁布北京市生态文明公约，通过宣传和普及使其家喻户晓，进而使生态文明公约成为每一个北京市民必须遵循的行为规范。在颁布北京生态文明公约之前，应将北京生态文明公约草案在媒体上发表，广泛征求广大市民的意见，使北京市生态文明公约，能够得到绝大多数北京市民的认可，进而推动公约的落实。
　　三是鼓励市民积极参与。应当积极鼓励广大市民参与“绿色北京”建设。北京市政府可设立专门奖项鼓励市民积极参与。要鼓励广大市民积极参与，包括鼓励广大市民为“绿色北京”建设提意见和建议，参与“绿色北京”有关的公共政策的制定，包括政府制定的首都生态文明中长期发展规划、北京市生态文明公约以及与生态文明建设相关的政策制定，都应广泛征求广大市民的意见。使与生态文明建设有关的规划、公约等公共政策的制定过程，同时也是公共政策的普及与宣传过程，进而推动公共政策的落实。
　　要建设“绿色北京”，需要在广大市民中培养一种“绿色生活方式”
　　主持人：“绿色北京”的建设，不只是政府的工作，也是所有北京市民共同的任务。那么，建设“绿色北京”对市民提出了哪些要求？
　　宋惠昌：从市民方面来说，一是要牢固树立起现代消费文明意识。从整个社会的生产消费要求来说，生态文明的要求，是生产过程无污染，尽量使用再生能源，爱惜一次性能源，把可持续发展作为生产过程中的至上原则。现代生态文明所要求的生活消费，应该有突出的绿色特征，比如绿色食品、绿色建筑材料、绿色家具等等。这样的消费品的本质特点，是自然生长、纯洁的物品，同时对人是无害的，而且消费的过程中对环境是无污染的。二是不断提高以环境保护意识为基础的行为文明水平。
　　陈剑：要建设“绿色北京”，需要在广大市民培养一种“绿色生活方式”。例如，少开车或开小排量汽车，以公共交通或自行车等交通工具为首选等。这些国际上倡导的“绿色生活方式”，也应当成为北京居民的生活方式。“绿色生活方式”所倡导的“5R原则”，即Reduce(减少污染)、Reevaluate(绿色生活)、Reuse(重复使用)、Recycle(循环再生)、Rescue(保护自然)，不再是五个单纯的英语单词，而应成为北京市民的日常生活理念。
　　建设“绿色北京”会面临诸多新挑战，需要跨领域、多学科知识和足够资讯的支持
　　主持人：在建设“绿色北京”中会遇到哪些问题或制约因素？
　　邹祖烨：建设“绿色北京”应注意几个重要问题：一是知识不足。无知或无为，无知或误为。建设“绿色北京”会面对诸多新挑战，需要跨领域、多学科知识和足够资讯的支持，各级领导要重视和抓紧学习，并发挥知识群体的参与作用，增强领导建设“绿色北京”的能力，以避免出现决策失误和管理盲区。二是习性难移。传统的、不符合绿色理念的生活方式和行为方式有很强的惰性，容易反复。要坚持在市民中进行文明教育和行为规范的引导。不松不懈，假以时日，必会开启社会新风气。三是道德缺失。要强化社会责任意识和法制意识，警示和批评在公务人员和企业界中出现的违反职业道德和职务操守的现象，保证有关法规的有效实施和绿色理念的实现。四是科技乏力。先进的科学技术是建设“绿色北京”的重要基础和动力。要加大有关难题的科学研究、攻关开发和成果应用。
　　王如松：城市问题的生态不文明根源是代谢的失衡、系统的无序和管理的失调，包括资源代谢在时间、空间尺度上的滞留和耗竭、系统耦合在结构、功能关系上的破碎和板结、社会行为在局部和整体关系上的短见和反馈机制上的缺损。北京与一些后工业化国家发达城市的最大差距是社会发展阶段和生态文明素养的差距，包括认知文明、体制文明、物态文明和心态文明的差距。全社会的生态知识还不够普及，群众的生态意识还不强，特别是城郊结合部的脏乱差和城市交通等问题还没有得到根本整治，流动人口的行为还缺乏规范，生态管理体制还不健全，社会监督管理的机制还不健全。
　　加强国际的交流与合作，坚持全面的科学监测，从可持续发展的高度，制定科学的应对战略，走出一条新型的城市现代化的道路
　　主持人：国际上关于绿色城市建设对于我们建设“绿色北京”有着怎样的启示？
　　邹祖烨：近半个世纪以来，国际上关于绿色理念有一个认识深化与措施强化的过程。20世纪60至70年代，世界各国从环境恶化的揭露中警觉，关心的是对污染物进行治理以减少其对环境的危害，为此强化了对污染现象的深入研究，开发了一批治理污染的新技术。但这种末端治理方式不能根本解决环境危机。到70年代末期，人们认识到要进行污染预防和废弃物的资源化，开始推行清洁生产。1992年联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》，可持续发展战略被普遍接受和采纳，发展与环保开始协调起来，循环经济的理念与战略在很多国家兴起。其实质是要在大幅度提高经济增长和社会发展的同时，减少资源的消耗和污染排放，实现减物质化的经济增长。德国和日本走在世界前列。1996年，德国制定了《物质闭路循环与废物管理法》。许多国家已普遍接受3R原则，即减量化、再利用、再循环（或称资源化），以指导和促进循环经济的发展。2000年日本更提出了建设循环型社会的目标。进入21世纪，应对气候变化的挑战已成全球共识和国家层次的协调行动，使人类对与自然界关系的认识与实践上升到一个新层次，推进到一个新阶段。在建设“绿色北京”中，我们要加强国际的交流与合作，认真吸取经验和教训，坚持全面的科学监测，不断深化对城市生态变化的认识，从可持续发展的高度，制定正确的应对战略，并在法律、管理、科技创新和社会动员等方面采取切实有力的措施，走出一条新型的城市现代化的道路。
　　乔新生：在世界许多国家中，节约资源、保护环境已经不仅仅是政府的执政理念，它已经变成国家的法律和居民的自觉行动。从政府的角度来看，必须在节约资源、环境保护方面加大政府财政支出，必须让节约资源的企业、注重环保的居民能从政府的绿色城市计划中受益。在日本一些城镇，政府为了推广太阳能计划，向每一户居民赠送太阳能电池板，并且帮助城市居民免费安装。从市场主体的角度来看，必须把可持续发展作为市场规划的优先目标。在英国和其他一些国家，如果属于“不道德企业”（譬如烟草企业）发行的股票，政府雇员和国会议员不得使用养老基金购买，如果国家公务员直接或者间接支持这些企业，那么，就会受到社会舆论的谴责。对绿色社会组织来说，应当在推广绿色城市概念时，在国家利益、社会利益、个人利益之间取得平衡，在关注可持续发展的过程中，考虑到城市居民的生活感受以及市场主体的可承受能力，动员全社会的力量投入到环境保护的事业中去，让绿色城市成为所有人的生活状态和价值取向。

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