积极探索环保新道路 大力推进生态文明建设
[摘要] 生态文明建设的薄弱环节是环境保护,突破口也是环境保护。大力推进生态文明建设,促进经济与环境协调融合,是对环境保护的最新认识成果。环境保护作为生态文明建设的主阵地和根本措施,作为建设美丽中国的主干线、大舞台和着力点,取得的任何成效任何突破,都是对生态文明建设的积极贡献。
[关键词]环境保护;生态环境质量;生态文明;
党的十八大把生态文明建设放在突出位置,纳入中国特色社会主义事业“五位一体”建设的总体布局,提出大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。这是对中国特色社会主义理论的重大完善、丰富和发展,标志着我们党对社会主义建设规律的认识和把握达到了新的高度,开启了我国生态文明建设新的历史征程,赋予了环境保护新的光荣使命。积极探索在发展中保护、保护中发展的中国环保新道路,为推进生态文明、建设美丽中国开辟了实现路径。
一、用生态文明理念进一步深化对环境保护的认识
我国探索和推进生态文明建设,经历了一个从自发到自觉的历史过程。党的十六大提出走新型工业化道路,把“可持续发展能力不断增强,生态环境显著改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”列为全面建设小康社会目标。2003年党的十六届三中全会提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续”的科学发展观,强调“统筹人与自然和谐发展”。胡锦涛同志在2005年中央人口资源
环境工作座谈会上指出,要在全社会大力进行生态文明教育。党的十七大提出,“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”党的十七届五中全会提出了提高生态文明水平的新要求。党的十八大强调,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出,随着我国经济社会发展不断深入,生态文明建设地位和作用日益凸显,这是我们党对社会主义建设规律在实践和认识上不断深化的重要成果。
生态文明既是对传统发展模式的深刻反思和升华,又是对未来持续发展的美好向往和憧憬。一部人类发展史就是一部文明进步史,也是探索处理人与自然的关系史。人与自然关系整体上反映着人类文明和自然演化的相互作用及其结果。面向未来,一种以解决工业文明所固有的环境与发展矛盾为目的,在更高层次上实现人与自然、环境与经济、人与社会和谐的文明形态——生态文明已登上人类发展的历史舞台。
生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和,是人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生的社会形态。生态文明是对发展的提升,不是不要发展,不搞工业文明,放弃对物质生活追求,回到原生态的生产生活方式,而是在吸收借鉴人类一切文明成果尤其是工业文明成果的基础上,为统筹解决经济社会发展与资源环境问题提供了全新的指导理念和实践取向,开辟了无限广阔的发展空间。
建设生态文明,先进的生态伦理观念是价值取向,发达的生态经济是物质基础,完善的生态文明制度是激励约束机制,可靠的生态安全是必保底线,良好的生态环境是根本目的。其具有鲜明特征:在价值观念上,强调尊重自然、顺应自然、保护自然;在指导方针上,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主;在实现路径上,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展;在目标追求上,努力建设美丽中国;在时间跨度上,需要长期艰巨的建设过程。
作为一种新的文明形态,按照一般推理,生态文明应在发达国家兴起,因为生态危机的发生和危害首先在那里体现。但是,建设生态文明构想却没在那里诞生,实践没在那里展开。主要原因在于:第一,西方发达国家在发展过程中,积累了强大物质基础、技术和资金优势,以巨大投入治理环境,使自身生态危机得到缓解。第二,西方发达国家向欠发达地区转移生态环境成本,失去了发展生态文明的内生动力。第三,西方发达国家现行生产方式和消费模式难以自发转向。它们已经形成了不可持续的低储蓄、高消费经济发展模式,经济社会总体上已经难以重构符合生态文明要求的产业结构、生产方式和消费模式。
生态文明建设的薄弱环节是环境保护,突破口也是环境保护。环境问题是一个发展道路、经济结构、增长方式和消费模式问题。正确的经济政策就是正确的环境政策,正确的环境政策就是正确的经济政策。生态文明建设的薄弱环节是环境保护,突破口也是环境保护。大力推进生态文明建设,促进经济与环境协调融合,是对环境保护的最新认识成果。
用生态文明理念来看环境保护,应着重把握:
第一,必须把环境问题放在践行科学发展观的自觉行动中来看。科学发展观是我们党必须长期坚持的指导思想。科学发展观的核心是以人为本,以人为本要求清洁发展、节约发展、安全发展。如果经济发展了,物质丰富了,人却变成了瘸子、跛子、不健康的人,那是对现代化的一种讽刺。老百姓要求的是,既要开宝马车,又要喝干净的水,呼吸新鲜的空气;反对的是,开宝马车,喝污染的水,呼吸污浊的空气。
第二,必须把环境问题放在整个国民经济发展全局中来看。经济发展关系人们生活水平高低,环境保护关系人们能否生存。国内外有两条教训值得记取。一是西方发达国家曾走过的“先污染后治理、牺牲环境换取经济增长”的老路,在我国走不通,也走不起。二是一些地方把经济发展与环境保护割裂开来,就环保论环保,就污染谈污染,经济发展与环境保护的路子越走越窄。必须从经济发展全局来看环境保护,不能走以牺牲环境换取经济增长的老路。
第三,必须把环境问题放在实现全面小康社会总体目标中来看。在基本实现小康以后,就要扩展消费领域,优化消费结构,满足人们多样化物质和文化需求,提高生活质量,改善环境状况。让人民生活得更美好,最基本的条件就是,喝上干净水、呼吸上新鲜空气、吃上放心安全食物、在优美环境中生产生活。
第四,必须把环境问题放在再生产全过程中来看。现代社会的生产、建设、流通、消费各个环节,都不同程度地利用资源、影响环境,单独在一个或几个方面推行环境保护,难以从根本上解决生态环境问题。这就要求从生产、流通、分配、消费全过程来加强环境保护。
第五,必须把环境问题放在经济全球化深入发展的大格局中来看。当前,世界各国的竞争已经从传统的经济、技术、军事等领域延伸到环境领域。全球环境仍处于持续恶化状况,环境问题已经成为影响国际政治经济关系的重要因素。
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