本报讯 记者刘守序报道 据中国社科院最近发布的2012年《低碳发展蓝皮书》披露，“十一五”期间，我国扭转了“十五”时期能源强度快速上升的趋势，实现19.06%的下降；新能源及可再生能源占一次能源的比例提高了1.8个百分点；森林蓄积量增加了9亿m3。中国的低碳发展在降低能源强度、促进新能源和可再生能源发展、增加森林碳汇三个方面成就非凡。

    “十一五”期间，中国的CO2排放强度下降20.8%，但排放总量增长了33.6%。中国已由世界第二大排放国变为第一大排放国。强度下降与总量上升而形成的交叉型、剪刀状格局构成了我国现阶段低碳发展的基本特征。

    “十一五”期间，中国共实现节能6.3亿tce左右，技术因素占总节能量的69%，结构因素占总节能量的23%，其余8%左右的节能量由生活用能比例的变化所贡献。

    在低碳技术领域，科技创新取得长足进步，与发达国家的差距逐渐缩小；低碳技术装备制造的国产化率显著提高；多项成本较低、节能效益明显的低碳技术得到广泛应用。但总体上来看，低碳技术推广比例仍然较低，多项核心技术尚未掌握。

    在经济结构方面，第二产业比重依然较高，但高能耗行业增加值比重有所下降，高附加值产品份额增加。产品结构的变化成为结构节能的主要贡献因素。“十一五”期间，高能耗行业表现出从东部向西部转移的趋势。虽然东部地区的产业结构得以改善，但中西部和东北地区的重工业化使高能耗行业的产能大幅扩张，对未来的经济结构调整形成了巨大挑战。

    蓝皮书预测，我国实现“十二五”期间“能耗强度下降16%，CO2强度下降17%”的目标充满挑战。中国经济社会发展仍处于工业化、城市化快速发展的阶段，尽管出口占GDP的比例有所下降，但出口额仍处于高位，这些因素将驱动中国能源消费和CO2排放的进一步增长。

    此外，地方政府经济预期与中央政府之间的差距，使“十二五”能源消费总量控制在41亿tce的目标并不容易实现。以能源消费总量控制在41亿tce估计，2015年中国能源相关的CO2排放将可能达到84.6亿吨，超过美国49%左右。中国与世界第二大排放国排放差距的进一步拉大，未来CO2减排形势异常严峻。蓝皮书认为，“十二五”对于中国长远的低碳发展是一个关键时期，不仅要实现预定的节能和碳减排目标，还应该稳固低碳发展基础，为未来铺平道路。