新华网北京１０月２２日电（记者呼涛）国际非营利机构气候组织２２日在北京发布的“中国气候融资管理体制机制研究报告”指出，气候融资在应对气候变化行动中处于关键地位，建议中国政府建立有效的气候融资管理机构和长效机制。

    报告提出，针对中国气候融资的现状和国际气候融资的发展趋势，气候组织建议中国顺应战略转型，完善气候融资的管理体制，同时将应对气候变化国际合作提升为国家战略。

    “气候融资是国际社会在气候变化领域寄予厚望的突破点之一。管理机构与长效机制的建立，对于中国政府完善气候融资政策，解决气候变化问题大有裨益。”气候组织大中华区总裁吴昌华说。

    报告提出，完善气候融资管理体制的具体政策可包括：建立、健全气候资金统计、检测及绩效评价的机制；设立气候变化专项科目和基金；建立撬动私营资本的公共融资平台，以及开展适应气候变化试点工作等。

    亚洲开发银行能源顾问沈一扬说，无论是发展中国家还是发达国家，完善的机构设置和治理体系对于开展气候融资工作、应对气候变化问题至关重要，但当前世界各国对于标准和规则的建立仍处于探索和实践阶段。

    这一报告是“完善气候融资政策助推中国低碳转型”项目的研究成果，旨在推动中国不断完善气候融资政策，通过创新的政策和金融工具撬动更多社会资本投向低碳领域。

    该项目由气候组织、中央财经大学气候与能源金融研究中心合作展开，获得英国联邦与外交事务部中国繁荣战略项目基金支持。

    “开展国际合作并搭建国际性、区域性和国家发展相适应的治理框架，有助于中国政府在全球气候融资体系中扮演好自己的国际角色。”沈一扬说。

    成立于２００４年的气候组织是一个独立的非营利机构，通过与全球政府部门和工商业领袖合作，推动有助于减少全球温室气体排放的政策及技术，催化清洁工业革命进程。

    《哥本哈根协议》确定，发达国家将在２０１０年到２０１２年间提供３００亿美元快速启动基金，在２０１３年到２０２０年间建立每年１０００亿美元的气候基金。

    中国“十二五”规划纲要提出，到２０１５年，单位国内生产总值的能耗和二氧化碳排放强度，要分别降低１６％和１７％。