据欧委会官方网站17日消息，欧委会公布了关于降低生物燃料产品对气候影响的新的法律建议。该建议坚持在不直接影响全球的粮食产量的情况下，大幅减少温室气体排放的原则，将原可再生能源指令中以粮食为原料的生物燃料占交通能源消耗比重自10%降至5%，以刺激以非食品为原料的第二代生物燃料的发展。欧盟最新科学研究表明，并非所有生物燃料均能降低温室气体排放，当将间接土地利用变化（Indirect Land Use Change ，ILUC）影响纳入分析因素时，即考虑生物燃料所需食品或饲料原料，其生产所占用的森林、草场等非农业用地的间接影响时，部分生物燃料实际上比其替代的石化燃料增加了更多的温室气体排放。为此，欧委会建议修改现行生物燃料指令，主要内容包括：

　　（一）提高生物燃料最低温室气体减排的标准门槛至60%，以改善生物燃料生产过程的效率，并抑制对温室气体排放性能不佳的第一代生物燃料的生产投资。

　　（二）要求燃料供应商与各成员国关于生物燃料温室气体排放效果的报告中，将间接土地利用变化（ILUC）因素的影响纳入其中。

　　（三）限制以食品为原料的生物燃料发展，到2020年，第一代生物燃料发展目标限于交通运输部门能源消耗比重的5%。同时，保持可再生能源占交通运输部门能源消耗比重10%与碳减排目标不变。

　　（四）建立市场激励机制，鼓励利用藻类、稻草和各类废弃物为原料的第二和第三代生物燃料生产，充分发挥其在实现可再生能源总体目标方面的贡献作用。

　　能源委员欧廷格表示，这项建议将为生物燃料更好发挥其降低温室气体排放和减少进口燃料数量提供新的激励措施。气候变化行动委员赫泽高称，欧盟并未关闭第一代生物燃料的生产，但应对气候变化需要可持续的生物燃料推动，而该建议对鼓励发展新一代生物燃料释放了清晰的信号。（王凯园）