编者按 为落实《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕81号），近日，环境保护部印发了《排污许可证管理暂行规定》（环水体〔2016〕186号）和《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可管理工作的通知》（环水体〔2016〕189号）。为便于各地深刻理解上述文件精神，环境保护部排污许可专项小组研究制定了《控制污染物排放许可制实施方案》30问，现予以刊发。 1.目前排污许可制

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近期北京PM2.5组分情况   本报讯 京津冀及周边地区空气重污染频发，面对雾霾袭扰，人们不禁要问，挥之不去的PM2.5究竟源自哪里？这一地区的重污染有何特征？PM2.5组织成分呈现哪些变化特征？ 中国环境科学研究院、中国环境监测总站开展的京津冀空气重污染特征探析研究致力于解答这些疑问。 京津冀地区采暖季前后PM2.5主要组分占比图 采暖季前后北京、天津、石家庄有机碳组分占比图

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元旦假期到今日，全国各地再次雾霾围城，从上海到北京的和谐号列车，车身上布满了仿佛泥水冲刷的痕迹，但这实际上是雾霾所留下的。 高速行驶状态下，微小的雾霾颗粒在车身上不断累积。那么雾霾究竟是什么样的呢？ 近日，北京化工大学高分子纳米复合材料实验室刘勇教授通过台式扫描电子显微镜，从微观角度细致观察坑雾霾颗粒，并分析了雾霾颗粒里面含有的各种元素。 刘勇教授介绍说，实验采用的样本是使用10天左右的防霾鼻罩

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1月2日，环境保护部重污染天气第七督查组在河南省登封铝庄碳素厂检查时发现，企业虽然在红色预警中停产，但煅烧窑封闭不严，环保设施停用，存在无组织排放。图为督查组工作人员在检查。本报记者邓佳摄   1月2日，环境保护部重污染天气第七督查组在河南省巩义市欧源电器有限公司检查时发现，企业在生产铅酸电池极板时现场酸雾弥漫，气味呛人，废水满地漫流，燃气锅炉冒黑烟，现场存在严重环境安全隐患。 本

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　　兰州大学科研人员的一项最新研究成果显示，“三北”防护林工程对我国北方大气污染物二氧化硫、氮氧化物和PM2.5具有一定的吸附和清除作用。 　　兰州大学资源环境学院教授马建民和其团队科研人员分析得出，与1982年相比，2010年“三北”防护林工程对二氧化硫和氮氧化物的吸附和清除作用增长了60％。“如果按计量单位算，‘三北’防护林在1982到2010年期间对二氧化硫和氮氧化物的吸附和清除达到了11

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　　伴着新年的钟声，京津冀在雾霾中跨入2017年。2016年12月31日，京津冀及周边地区49个城市空气质量达重度及以上污染；1月2日，京津冀及周边地区、陕西省共72个城市启动或维持重污染天气黄色及以上预警。 　　据中国环境监测总站最新会商结果，预计1月3日—7日，京津冀及周边地区污染物扩散条件整体不利，重污染天气过程将维持，部分地区可能达到严重污染。 　　无独有偶，2017年1月1日起，京六车

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田为勇，硕士研究生毕业。曾任国家环境保护总局污染控制司助理巡视员，国家环境保护总局环境应急与事故调查中心副主任，国家环境保护总局环境监察局副局长，吉林省环境保护局副局长、党组成员（挂职），环境保护部环境应急与事故调查中心主任兼环境监察局副局长。现任环境保护部环境监察局局长兼环境应急与事故调查中心主任。   实施达标计划与排污许可、垂直管理等重大改革紧密相关，几项改革任务之间有比较清晰

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京津冀各省市及74城市逐年PM2.5浓度变化趋势   本报记者文雯北京报道 记者日前从中国环境监测总站了解到，从2013年到2016年12月27日，京津冀区域各省市PM2.5浓度均呈逐年下降趋势。 中国环境监测总站大气室主任宫正宇分析指出，污染物年际变化排除了受到气象条件的影响。2013年~2016年，京津冀区域各省市PM2.5浓度均呈逐年下降趋势，这说明主要污染物减排工作在落实上下

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图为采用β射线法监测PM2.5的自动监测仪，传送带上黑色的原点是通过仪器自动采样得到的PM2.5。   ◆本报记者闫海超 徐丽莉 当雾霾来临，PM2.5充斥在每个角落时，我们每个人身处其中，呼吸着、感受着，可以说，对它的存在谁都不会陌生。但PM2.5是如何测量的？数据是怎么计算出来的？监测结果究竟准不准？ 带着这些疑问，记者近日走入中国环境监测总站，对PM2.5的监测全过程一探究竟。

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◆本报记者张楠 进入冬季，雾霾来了散，散了又来，成了萦绕在人们心间的痛。到底是哪些污染造成了呼吸之痛？又有哪些精细化治理之道？ 在近日由亚洲清洁空气中心主办的“被忽视的柴油污染”媒体沙龙上，“好空气保卫侠”联合发起人田静介绍了一份调研报告——《被忽视的柴油尾气污染》。 有关研究表明，一辆国三柴油货车的污染物排放量相当于200多辆国四小轿车的排放总量。各地政府部门的限行、限号等措施带来的减排效果，

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广西壮族自治区来宾市部分乡镇一些农户在田间焚烧稻草。 中国日报图片网供图   ◆本报记者 文雯 吴殿峰 中国东北、华北和华东地区入冬以来多次出现重污染天气。 除了静稳天气成为诱因外，据专家介绍，北方冬季燃煤采暖和生物质燃烧（即秸秆焚烧）排放，也是导致冬季区域性大范围重污染的“元凶”。以哈尔滨为例，监测数据显示，燃煤、生物质燃烧（即秸秆焚烧）和机动车排放是全市PM2.5污染最主要的贡献

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◆本报记者张铭贤 潘井泉 今年雾霾来得早、来得频，是什么原因造成的？河北省12月一个月内，出现4次重污染过程，污染元凶是什么？重污染天气应急措施有没有效果？ 针对公众关心的一系列关于雾霾的疑问，河北省政府近日召开了大气污染防治新闻发布会，邀请有关专家就这些疑问进行了解读。 为什么雾霾来得早、来得频？ 不利气象条件是重要原因 据了解，自9月下旬以来，河北省石家庄市就开始出现重污染天气，较往年偏早。

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  ◆本报见习记者孙浩 进入秋冬季以来，京津冀地区雾霾来了又去，连在朋友圈里晒蓝天也成了奢侈的事。 其实，对于空气污染，相关部门一直在治理。治霾路上艰难多，到底该如何攻坚？ 针对雾霾治理，在环境保护部对外合作中心和亚洲清洁空气中心主办、成都市环保局协办的第十二届中国城市空气质量管理研讨会上，国内外专家都提到了精准治霾和建立科学决策体系。 清华大学环境学院贺克斌团队与亚洲清洁空气中心共

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司海英∕图   编者按 据媒体报道，我国目前外卖餐饮数量惊人。仅国内3家最大外卖平台，15天订单量所产生的塑料垃圾就能覆盖整个西湖。全国每天外卖产生的餐饮残余达到350吨，相当于一个中大型厨余垃圾处理厂的日处理量。近几年，随着“互联网+”行动计划的实施，电商的发展极大地方便了人们的日常生活，并增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效升级。而与此同时,外卖餐余垃圾等固体废弃物带来的环

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本报记者王昆婷北京报道 环境保护部、国家质检总局近日联合发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（以下简称“轻型车国六标准”），公布了第六阶段轻型汽车的排放要求和实施时间。环境保护部大气环境管理司司长刘炳江就社会各界关心的热点问题回答了记者提问。 问：我国机动车污染现状如何？为什么到了国六标准要更强调立足国情？ 答：2009年以来我国汽车产量居世界第一，2013年以来更是每年产量

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资料图片   编者按 《土壤污染防治行动计划》对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署，明确地方各级人民政府是实施行动计划的主体，要求在今年年底前分别制定并公布土壤污染防治工作方案，确定重点任务和工作目标。目前，按照要求，部分省市结合区域土壤污染防治实际情况，以改善土壤环境质量为核心，以土壤安全利用和风险管控为主线，相继制定并发布了工作计划或方案。那么，这些地方都明确了怎

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◆本报记者王昆婷 京津冀区域大气污染防治联合研究总体专家组近日就近期公众关心的大气重污染来源成因与应对效果等问题回答了记者提问。 总体专家组成员单位包括中国环境科学研究院、清华大学、北京大学、南开大学、北京工业大学、中科院大气物理研究所、中科院生态环境研究中心、中科院合肥物质科学研究院、中国气象科学研究院、中国环境监测总站、环境保护部卫星环境应用中心，以及北京、天津和河北等省（市）及地级市的环科

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本报记者刘晓星 吕望舒 12月15日，环境保护部发布京津冀及周边地区重污染天气预警提示，并要求各地按照应急预案迅速采取应对措施，并在第一时间派出13个督查组对各地重污染天气应对措施落实情况开展督查，严厉打击企业超标排放等违法行为，加大重点企业及燃煤设施的监督检查力度，落实机动车限行等措施，保障各项应对措施落实到位。记者跟随督查组到河北邯郸和河南安阳、濮阳等地进行了实地采访。 “请你们提供一下重污

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  据环保部门调查，我国北方地区农村居民户均用煤量为1~4吨/年，按此估算，全国农村原煤散烧量每年近两亿吨。这些散煤每燃烧1吨所产生的大气污染物排放量，相当于等量电煤的15倍以上。原煤散烧成为秋冬季污染的重要来源。抓住散煤燃烧污染控制，就是抓住了冬季大气污染防治的“牛鼻子”。 ◆本报记者邢飞龙 今年入冬以来，雾霾来了又散，散了又来。今冬明春的空气环境质量，成为人们关注的话题之一。引发

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12月16日至21日，京津冀及周边地区出现10月以来第6次大范围持续性雾、霾天气，部分地区有重度至严重污染过程。各地已出台多项应急措施，治理扬尘污染是其中的重要手段。     ◆本报记者张杰 刘俊超 今年10月18日，京津冀豫多地启动重污染天气黄色预警，许多城市空气质量达到重度污染，还有的达到严重污染。专家认为，扬尘源是京津冀及周边城市本次大气污染的“主要元凶”之一，研究结

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