碳额度鼓励减少森林砍伐 或将引发碳价格走低

　　近日，基于新西兰的经济模型小组KEA 3日前，在向绿色和平国际（Greenpeace Internaitonal）提交的一份研究报告中指出：如果将减少森林砍伐产生的碳交易额度加入到碳交易市场中，到2020年碳交易价格将下跌76%，从而加剧全球变暖。绿色和平组织称，如果是这样，会大大减少对于不发达国家投资可再生能源的激励因素就会大大减小。

　　据彭博通讯社报道，该研究报告还指出，向减少滥伐森林国授予可交易的碳额度，将导致全球范围内碳交易价格大跌，引发而且可能使全球变暖状况恶化，因为这样会导致许多投资可再生能源的投资者撤资。

　　绿色和平组织森林顾问罗曼·杰比尼亚克（Roman Czebiniak）在接受媒体电话采访时说：“问题在于由减少森林砍伐而产生的碳交易额度潜在量非常巨大。对于中国和印度等发展中国家而言，这可能会排挤对这些此类国家清洁技术项目的大量投资。”

　　砍伐森林、让砍掉的树木腐化朽木烂或用于引火燃烧造成了全球五分之一1/5的温室气体排放。而在今年12月在丹麦哥本哈根气候会议上，达成一个包括减少森林退化等措施的应对气候变暖的全球协议，正是192个与会国需要努力的目标。澳大利亚日前近日也提交了一个建议书，倡议向控制森林砍伐的国家授予（减少森林砍伐）交易额度。

　　关于这类森林保护额度业内有个业内名称，即REED（在发展中国家减少因森林砍伐和退化带来的温室气体排放）。基于巴黎的碳交易市场研究机构普遍社会（Societe Generale）的分析师以马利·法戈（Emmanuel Fage）表示：“如果保持（碳交易）市场的现状，同时，以现有的需求水平引入授予发展中国家减少森林砍伐的交易额度，则将导致碳交易价格的暴跌。”

　　英国利兹大学（University of Leeds）生态学家奥利弗·菲利普斯（Oliver Phillips）认为，热带雨林对于气候变化的敏感性比想象中的要更强，这使得保护热带雨林变得尤为重要。菲利普斯和他的同事就曾于近日表示，（全球变暖导致的）2005年大西洋海水水温升高，使得世界上最大的热带雨林区亚马孙热带雨林，从一般情况下的碳汇（碳储存吸收地（，carbon sink）变成纯粹的二氧化碳排放场所地。

　　波恩谈判“颇具分歧”

　　3月29日至4月8日在德国波恩召开的气候谈判会议上，各国讨论了关于减少森林砍伐的额度发放问题，是3月29日至4月8日在德国波恩召开的气候谈判会议上讨论的议题之一。联合国方面几天前曾表示，各国同意新的协议应包括减少森林砍伐的措施应被囊括在一个新的协议中，但没有商定具体的操作办法。

　　新西兰则于2008年10月在向联合国气候变化框架公约（UN Framework Convention on Climate Change）递交的一份建议书中指出，各国每年需花费100亿到400亿美元，采取激励措施阻止将森林交给伐木业和农业等产业破坏森林。挪威建议，在发展碳交易市场的同时，利用国际资金支持保护森林额度交易市场。森林资源丰富的国家在碳交易市场上意见不一：巴西反对使用碳交易额度，而其他国家如巴布亚新几内亚则表示支持碳交易的市场化。

　　REED“威胁”碳交易价格？

　　绿色和平组织这份报告还指出，发达国家需要通过向海外购买额度实现减排目标的发达国家，可能会因此在保护森林项目上花费更多资金，而在减少本国碳排放的努力、缩减和清洁能源项目上减少资金和的投入。

　　主持联合国气候会议谈判会议之一的迈克尔·库塔佳（Michael Zammit Cutajar）认为：“很明显，人们担心一旦如果出现一个这样的（由减少森林砍伐产生的额度交易）市场，对于那么保护森林的投资会大量涌入，从而使（碳）交易价格大幅下跌，导致行业技术升级和能源生产方面的投资激励因素大量萎缩。”

　　经济模型小组KEA3 还调查了到研究了2020年，碳市场可能出现的不同发展景象，包括出台一项要求发达国家减排25%、30%或40%新的全球变暖协议，要求发达国家到2020年将碳排放量减少25%，30%或40%。

　　KEA 3在报告中指出，如果没有REED或减少森林砍伐额度的参与，要在2020年实现碳排放减少40%，则二氧化碳排放的交易价格可达到每吨47.8欧元（约合432.7元人民币）；如果减少森林砍伐额度加入进来，则二氧化碳排放交易价格将降至20.4欧元（约合184.7元人民币）。而在达到其它减排目标的碳市场发展景象中，因加入REED额度, 碳交易价格可下降达75.7%。

　　绿色和平组织在其网站上发表声明：“碳交易市场必须提供强硬且稳健的碳交易价格，使其足以驱使清洁和可再生技术的发展。为此，碳交易市场仍需注重更易量化和比较的石化燃料排放权交易。有必要另外建立一个独立机制，以处理REDD这种有关减少森林砍伐额度的复杂和风险性交易。”

　　绿色和平该组织呼吁，“世界各国领导人必须找到一种办法，在工业化国家减排和发展中国家宏大的可再生能源及节能投资之外，为REED提供大量可靠的额外投资。”

　　金融危机背景下碳交易价格走低

　　近日，今年12月到期的“欧盟排碳配额”（EUA, EU Carbon Allowances）价格日前已经跌至每公吨11.2欧元（约合101.4元人民币）；而去年6月这个价格还高于30欧元（约合271.6元人民币）。价格走低是因为原因是欧洲制造业受金融危机影响有所萎缩，二氧化碳排放减少，从而使企业花钱买配额排放二氧化碳的需求减少。

　　德意志银行（Deutsche Bank AG）巴黎分行的市场分析师马克·刘易斯（Mark Lewis）认为，将减少森林砍伐额度加入碳交易市场产生的影响，完全取决于包括美国在内的所有国家，是否会签署一项气候变化协议。

　　刘易斯他说，只要对于碳交易额度的需求保持高位，减少森林砍伐额度就不会导致碳排放额度价格暴跌。“如果美国同意加入全球气候变化协议，即使减少森林砍伐额度加入碳交易市场，对于碳排放额度的需求也会是巨大的。”

　　美国是唯一一个没有签署《京都议定书》的大国，该议定书于2005年正式生效，将于2012年到期。

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