科技部开展“十二五”科技规划研究工作

　　日前，记者从两会上获悉，科技部开始启动“十二五”科技规划战略研究工作，将重点突出以下六个方面：

　　1、以科学发展观为统领。科学发展一定是符合科学规律、依靠科技创新的发展。通过对战略性、全局性、前瞻性等重大科技问题的研究，明确以促进科学发展，推动自主创新为主要任务，积极应对当前宏观发展形势变化，突出节能减排、新农村建设、气候变化、科技惠民等战略领域的科技工作，服务于全面建设小康社会的奋斗目标。

　　2、深入实施《规划纲要》。按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，把《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（简称《规划纲要》）深入实施作为主线，从建设创新型国家的战略全局出发，在深入研究国内外发展环境的新变化与新形势的基础上，提出“十二五”期间我国科技发展的指导思想、战略目标、重点任务和保障措施。

　　3、强化科技工作的宏观统筹。强化对科技发展的总体部署，加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调，切实提高利用规划、政策、制度等整合科技资源，组织重大科技活动的能力。强调市场对资源配置的基础性作用，充分发挥规划对科技资源配置的指导作用和社会科技资源的引导作用。

　　4、以国家重大需求为导向。规划的研究制定必须建立在对经济社会需求分析的基础之上，加强对我国基本国情和制约国家未来发展基本因素的深入分析，特别是要重视当前全球经济动荡引起全球竞争格局变化和产业结构深度调整给我国未来发展带来的影响，坚持不懈地推动关键领域技术的群体突破，促进重要战略产业的整体技术水平跃升，加速我国产业升级和结构调整。

　　5、以体制机制创新为动力。按照社会主义市场经济规律和科技自身发展规律要求，解放思想，改革创新，对科技管理的体制机制问题进行深入研究。推进国家创新体系建设，把工作的重心和重点向以企业为主体的技术创新体系建设倾斜，推动创新资源向企业集聚。

　　6、坚持科学民主和方法创新。规划的编制过程是协调各方意见，形成共识的过程。要采用各种有效措施，动员经济、社会、企业及科研人员等各方专家参与到规划研究讨论制定中来。同时，采用编制技术路线图，实现科技规划的方法创新，切实提高规划的前瞻性、指导性和可操作性。