丰田环境保护奖获奖者访日交流团出访报告

　　1996年发电厂改造扩能工程启动，为落实环境改进计划（尤其是针对减排氮氧化物），与横滨市再次签署了新的环保协定，并在发电厂的设计上采取了如下的环保措施：一是改变了原来露天储煤方式，煤和灰的储存、运输均采用室内式储煤筒仓和气浮式传送带等封闭式构造，防止了粉尘的飘散；二是增加了干式排烟脱硝装置，脱硝效率达到了90%，将原来的湿式排烟脱硫装置改为干式排烟脱硫装置，脱硫效率由原来的89%提高到了96%；三是采用低噪声、低振动型机器，从而降低了噪声和振动对周围环境的影响；四是加强对副产品煤灰的再资源化，将煤灰用于水泥原料和肥料原料，并做到了全部有效利用；五是在厂房、烟囱设计充分考虑了横滨海港城市的特点，做到了环境的协调美观。矶子火力发电厂的建设和生产中的每一个环节都贯彻了环保理念，这是值得我们认真学习的。

　　3．新日本石油株式会社根岸制油所

　　传统意义上的炼油厂，是最典型的环境污染大户，而根岸制油所却以“无污染”的理念改变了传统认识上的观念并实现实际意义上的清洁生产。该厂建立于1951年10月，其发展历程同样印证了日本致力于环保事业的轨迹。坚持“没有任何浪费”、“任何一滴的原油都是能源、原料和生活必需品”的原则，坚持“最先进的技术和设备”和“显现当前最突出的能源制造特征”理念，以产品多样化来实现零废物，以顶尖的生产技术来实现零排放。根岸制油所自建厂以来，坚持技术研究开发，实现了多次历史性技术革新和产能的大幅提升，而在管理方面，如此的大型企业，实现了仅有650名员工高效生产模式。正是环保先行，技术第一的理念，成就了根岸制油所的成功。

　　三）水俣病事件的反思

　　作为日本四大环境公害之一的“水俣病事件”，自1956年5月1日首例“水俣病”患者被确诊后，至今整整五十年，先后有2265人被确诊，11540人获得排污企业人均260万日元的一次性赔偿。排污企业从1932年首次排放含汞的废水，到1968年政府令企业停止排污行为，期间跨度长达36年，所造成的直接损害以及为消除损害所支付的费用高达3000亿日元，而且这个数字每天还在增加。2004年10月15日，有45人起诉日本政府行政不作为的案件在日本最高法院胜诉，“水俣病事件”再次引起社会关注。判决认为，日本政府在1956年获知水俣病的成因后，直到12年后才做出禁止排放含汞废水的决定，政府应承担导致水俣病扩大化的行政责任。目前，还有3700多人诉诸法律，要求政府承担损害赔偿的责任。

　　人类健康是环境发展的永恒目标，也是国家进步的最可持续动力。水俣病公害事件却给我们提供了一个惨痛的教训：不顾及环境而盲目发展，必将导致人类健康受到严重损害、企业发展受到严重阻滞、国家道义背上沉重负担。

　　全国青联国际项目合作中心

　　中国青年丰田环境保护奖获奖者访日交流团

　　2007年8月24日

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