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南宁开展节能减排百日行动

Eedu.org.cn 作者:黄松龄 陶丽红    资讯来源:中国环境报    点击数:    更新时间:2007-10-16
  本报讯 广西壮族自治区南宁市长陈向群近日宣布,针对上半年化学需氧量排放量不降反升的节能减排严峻形势,迅速开展节能减排“百日行动”,打一场节能减排攻坚战,确保全年节能减排目标任务全面完成。
  加大执法力度,淘汰落后产能
  南宁市今年上半年工业节能任务基本完成,但污染物减排不太理想,化学需氧量排放量不减反增,同比上升0.62%。
  为完成今年目标,南宁市要求,进一步加大淘汰落后产能和关闭污染严重小企业的力度。坚决淘汰小水泥、小冶炼、小造纸等高耗能、高污染的落后生产能力工艺装置和技术设备,并把淘汰关闭计划和实施方案落实到县区、开发区、企业及具体项目上,有关部门要依法吊销关停企业的相关证照,拆除主要生产设备,停止供电供水。
  在全市范围内做好拉网式的环保专项排查行动,严肃查处违法排污行为,对造成环境污染事故、超标排污和久拖不决的突出环境问题以挂牌督办的形式进行整改,促进企业治污。对拒绝依法监督监测的企业要坚决追究主要负责人的责任,对不重视、不配合,甚至故意刁难的企业和单位,要通报批评,情节严重的要按照有关法规给予经济处罚。
  狠抓重点行业重点企业节能减排,实行分类指导
  对企业实行分类指导,把治污减排工作做细做实。要督促、指导企业建立污染源减排档案和排污总量控制台账,分门别类采取治污减排对策。要建立节能减排奖惩制度,对环保设施不正常运行的企业予以重罚。环保部门要如实核算,弄清家底,挖掘主要行业减排潜力。
  狠抓重点行业和重点企业的节能减排工作。全市45家签订工业节能目标责任书的重点耗能企业都要实施节能技术改造项目,从中优选一批项目重点给予政策扶持。提高高耗能、高污染项目市场准入门槛,严格执行项目开工建设“六项必要条件”。实施清洁生产,在制糖、造纸、建材、化工等高耗能、高污染行业企业中大力推行清洁生产。加快推进城市生活污水处理厂的建设和运行。江南污水处理厂一期、琅东污水处理厂二期工程项目要加快建设和运行。
  严格项目审批,健全激励机制
  严把项目环保审批关,控制污染物新增量。对不符合产业政策的“两高”项目不予批准,新建项目没有落实污染物排放总量的不予批准。对未按期完成减排任务、超过总量指标、没有完成淘汰落后产能等任务的县和辖区,实行“区域限批”。
  进一步建立健全节能减排约束与激励机制。要尽快落实国家污水收费政策,按照新的排污收费标准依法足额征收排污费,加强排污收费稽查。对未完成减排任务的企业不予出具上市融资的环保核查证明。对实行节能环保项目给予税收优惠。要建立节能减排奖励制度,对按期完成任务的县区、开发区和企业给予奖励。实行差别电价政策,对限制类、淘汰类企业提高电价。[黄松龄 陶丽红]



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