三、我国环保民间组织面临的问题

　　环保民间组织在推动环境事业发展中发挥了积极作用、做出了突出贡献，但也面临很多问题，制约了环保民间组织的健康有序发展。

　　(一)对环保民间组织的认识不到位

　　一些政府部门对环保民间组织的积极作用缺乏正确认识，存在“怕添乱、惹麻烦”以及重管理轻发展、重限制轻扶持的思想，缺乏积极主动促进环保民间组织发展的热情；一些企业尤其是污染企业担心环保民间组织的发展壮大，对其监督的力量加大，怕增加成本，影响发展；公众对环保民间组织了解的还不够深，环保志愿服务的意识还很淡薄。因此，导致了对我国环保民间组织作用的认识不到位，影响其生存和发展。也为开展活动、吸引人才、筹集资金、招募志愿者带来了困难和阻力。

　　(二)环保民间组织的经费严重不足

　　目前，我国环境公共资源主要集中在政府部门，而政府对环保民间组织的资助极少，加之社会公益捐助意识淡薄，环保民间组织提供有偿服务获取生存资金的能力较弱，这些因素导致了我国环保民间组织经费严重不足，生存困难。

　　(三)参与政策制定和社会监督的渠道不畅

　　一些政府部门和企业对环保民间组织实施环境监督，心存戒备和疑虑，持消极态度，导致环保民间组织不能正常参与环境的一些政策研究、法规建设、污染防治、公众参与等重要活动；再加上环境听证制度、公开制度、公众参与制度不健全，不能实行及时和有效的监督。

　　(四)环保民间组织的专业性不强

　　我国26.8%的环保民间组织的全职人员没有环保相关专业，近50%的环保民间组织中仅有1-2名环保专业人员，社会认知度低，缺乏培训是造成专业性不强的主要原因。

　　(五)公众参与环保民间组织的活动还不普遍

　　其主要原因是公众对环保民间组织地位与作用缺乏正确认识，加之一些公众的环境意识不强，导致参与环保民间组织的活动还不普遍。

　　(六)参与国际民间环境交流与合作的能力有待提高

　　近年，国际民间环境交流非常活跃，得到了世界各国的广泛关注。我国环保民间组织的数量虽多，但获得联合国咨商认证资格的极少，再加上专业能力和国际交往水平有待提高，尚不能充分利用国际民间环境交流合作的平台，宣传中国政府的环境主张，维护中国的环境形象，争取更多的环境实际利益。

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