好的生态环境是第一引力

　　通过生态人居、新农村建设和绿色农产品展等形式，凸现自身优良的生态环境，在此基础上推出高新技术、先进装备制造业、生态旅游等多个招商项目。浙江省临安市近日在招商引资中的做法令人眼前一亮。如此生态招商，效果非常好:软件开发、绿色照明、通信设备等15个项目被上海投资者相中，签约总投资高达20.5亿元。
　　意在招商，但不把优惠政策当作卖点；要大力引资，却着力打生态牌。在提倡科学发展观、自主创新和建设节约型社会的今天，把环境作为“第一引力”，以一流环境吸引优质要素，这已经成为许多城市管理者的共识。临安市正是找准了适合自己的发展方式，立足生态优势，坚持经济建设与生态建设同步推进，引进技术密集、管理先进、生态环保、低耗高效的高层次项目，为走科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路打下了良好的基础。
　　曾几何时，为快速发展经济，全国各地掀起招商引资的热潮。为了追求经济指标的增长，不少地方政府在主导招商引资的过程中，出现了好大喜功的倾向，喜欢引进大项目、大企业，甚至不惜在土地、税收、资源等方面付出越来越多的隐性代价。特别是在一些欠发达地区，为了在短期内改变当地的贫穷落后面貌，就用牺牲良田、牺牲环境等为代价，不惜吸引污染大的项目来“落户”。
　　进入新世纪新阶段，在科学发展观的指引下，我国的对外开放步入新的发展轨道，优化、提升成为开放型经济新的着力点。人们逐渐认识到，发展经济不是只有拼资源、拼优惠政策的“华山一条道”，良好的生态环境同样能拉来投资，而且越来越多的实践证明，拥有良好的生态环境，能在招商引资中起到事半功倍的效果。
　　长三角地区的发展就是如此。虽然近几年来这一地区的经济获得了高速发展，但其土地资源、能源供应日益紧张，在国家大力推行节能减排的大背景下，环保面临的压力也越来越大。这些城市的管理者清醒地意识到，廉价的土地、劳动力和环保成本优势已成为过去，于是，吆喝生态、凸现文化成为新的选择。
　　这一招商思路的转变是扬长避短的现实选择，也是产业结构调整的必然要求。不单长三角地区，全国范围内很多地方也遭遇同样的境况。在一系列“瓶颈”的硬约束下，调整产业结构，发展高科技含量、高附加值、低能耗、低排放的先进制造业和现代服务业成为这些城市必然的选择。而一个地区要发展服务业、高新技术产业，除了便利的交通、齐备的要素市场和完善的配套服务之外，良好的生态和文化氛围不可或缺。
　　好的生态环境就是投资，就是生产力。以山东省五莲县为例，这个县近年来严格落实环保“第一审批权”和“一票否决”制，对污染项目、资源掠夺型项目，无论投资多大、效益多高都坚决拒之门外，全县共拒批污染项目150多个，涉及资金30多亿元。高筑环保门槛并没有影响工业发展，反而促进了招商引资。一批大项目、好项目、外向型项目因良好的生态环境和生态经济发展氛围接踵而至。
　　当前，各地正在进一步解放思想、抢抓机遇，努力开创对内、对外开放的新局面。在新一轮的开发建设中，我们不能再走浪费资源和以牺牲人文、生态环境为代价的“弯路”，而是要以最优惠的政策、最具优势的资源、最理想的环境，以符合国家环保和产业政策为原则，吸引一切愿意前来投资发展的项目，实现经济发展、环境保护和人民生活质量改善的“三赢”。
　　我国目前的节能减排形势十分严峻，要建设生态环境优良的城市，各地更应在节能减排上下足功夫。作为第一责任人，各级政府要加强管理，加大力度，组织实施好节能减排重点工程；调整淘汰一批高污染、高能耗的企业，加大投入进行综合治污；尤其是在招商引资中，面对纷至沓来的投资项目，要坚持以环保和能耗选商，即使投资再大、安置就业人员再多，对有污染的项目也要坚决实行“一票否决”。
　　可喜的是，不少地方已经认识到加强生态建设、促进节能减排的重要性，正以实际行动践行科学发展观。如河南省三门峡市致力于建设宜居城市，依托良好的生态资源，积极发展旅游业，提出通过3年的努力，把黄河湿地打造成北方最大的国家湿地公园。
　　国内首个生态文明宣言——“广州增城宣言”近日诞生，确保生态永续，确保发展永续，确保宜居永续是宣言的主要内容。希望这也能成为各地在城市发展和生态环境建设中追求的终极目标。

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