潘家华：发达国家率先垂范有利于推动气候谈判

　　    新华社北京12月7日电（记者惠培培）针对国际社会对坎昆会议能否取得实质成果看法不一，中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华日前在做客中国电视网《环境》电视栏目时表示，这主要是由于一些发达国家不作为造成的。

　　    潘家华说，在应对气候变化方面，坎昆会议起到承上启下的作用。目前，气候谈判进程受阻，原因较多，最主要是因为美国没有作出任何有实际意义的减排承诺。在发达国家中期减排目标问题上，美国始终是一个决定性因素。美国参议员利伯曼今年5月在参议院提出一份气候变化法案，要在2020年前使美国温室气体排放量比2005年减少17％。该法案已提出半年多，但在参议院审议中举步维艰迟迟过不了关。而民主党在11月举行的美国中期选举失利，也使得该法案短期内在国会通过的机会变得更加渺茫。所以，美国的不作为和国内机制的制约使得整个谈判进程难以向前推进。

　　    潘家华指出，多数发达国家没有率先垂范，也是气候谈判进程缓慢的一个重要原因。一些发达国家不仅没有制定合理的减排目标，还把责任推给广大发展中国家和新兴经济体。而发展中国家和新兴经济体由于受发展阶段和发展水平的制约，还需要一定排放量的增长来保证发展。显然，发达国家由此大加指责是没有道理的。

　　潘家华：面对坎昆会议要有积极和审慎乐观的态度

　　    新华社北京12月7日电（记者刘袁媛）联合国气候变化大会正在坎昆召开，发达国家与发展中国家间存在的各种分歧，使得各方对坎昆会议的前景都表示不容乐观。近日，中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华在做客中国电视网《环境》电视栏目时表示，要怀着积极、审慎乐观的态度面对坎昆会议。

　　    潘家华说，之所以积极是因为今年在哥本哈根所形成的共识得到了进一步巩固和加强，他认为在坎昆会议上，会就资金和透明度等问题形成具有法律约束力的文件。

　　    而之所以谨慎的乐观，潘家华表示，是因为各国不可能就关键问题，特别是减排目标问题达成共识。但相信在坎昆会议上，通过进一步的沟通、对话，会取得实质上的进展。

　　专家指出：发展中的环境问题要用发展来解决

　　    新华社北京12月7日电（记者刘袁媛）环境专家、中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华日前在做客中国电视网《环境》电视栏目时表示，发展经济肯定会影响环境，而要改善环境，不发展经济也不可能实现。因此，在发展过程中形成的环境问题需要通过发展来解决。

　　    气候变化既是环境问题，也是发展问题。在谈到各国在工业化进程中面临的环境问题时，潘家华指出，在工业化的进程中大家的目标一致，是以最小的环境代价、最少的能源消耗来完成最大的工业化进展。但发展中国家面临更为严峻的挑战，面临更多的制约。与发达国家相比，发展中国家要发展，基础设施投资要增加，能源消费也会增加，随之而来的温室气体排放也由此成为一种必然。发展中国家由于比较贫穷，保护环境的力量有限，必须将气候变化问题放在发展中来解决。

　　    潘家华强调，发展和环境保护是人类进步的两个方面，其实他们并不对立，因为发展的目的就是要改变、改善环境。在应对气候变化方面，发展中国家与发达国家在方式上也应该有所不同。发展中国家在发展过程中需要通过提高能效、发展可再生能源来保护环境。而发达国家则应通过改进技术、改变生活方式来实现减排。而且，发达国家已经完成了工业化过程，应该在环境保护方面先行一步。